Решение № 2А-243/2021 2А-243/2021~М-125/2021 М-125/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-243/2021

34RS0024-01-2021-000167-78

Дело № 2а-243/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Краснослободск

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гудковой Е.С.,

при секретаре Клосс Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» о признании решения незаконным, восстановлении срока для подачи заявления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области», Комитету социальной защиты населения Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав.

В обоснование своих требований указала, что 29 декабря 2020 года она обратилась в Государственное казенное учреждение ««Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» с заявлением о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно через портал Госуслуги РФ. Государственным казенным учреждением «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» было направлено уведомление о принятии решения об отказе в удовлетворении заявления на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет от 15 января 2021 года № 04/27. В уведомлении о принятии решения об отказе в удовлетворении заявления от 15 января 2021 года № 04/27 указано, что ФИО1 предоставлены недостоверные сведения. При заполнении заявления на портале Госуслуги РФ ФИО1 была допущена опечатка одной цифры в номере СНИЛС одного из членов семьи, а именно несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении был указан номер СНИЛС №, верные сведения- 210№. Опечатка была допущена в сведениях ребенка, который не попадает под выплату, указанную выше, так как при заполнении заявления указывается весь состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи - заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети. Сведения всех членов семьи указываются информационно, для расчета дохода семьи. Соответственно в Постановлении Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" также не расписан порядок предоставления сведений всех членов семьи. Данная выплата положена дочери ФИО1 - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которой были заполнены достоверно.

В связи с изложенным просила признать незаконным решение об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, восстановить срок для подачи заявления о предоставлении Ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет ФИО1

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что сведения, которые указаны в заявлении административного истца, проверяются программой, которая в свою очередь автоматически производит расчет. Поскольку административным истцом были указаны недостоверные сведения, у ФИО8 мог быть какой-либо доход, который необходимо учитывать при произведении расчета дохода семьи, данный расчет произвести на основании представленных сведений административным истцом произвести было невозможно, в связи с чем в ее адрес направлен отказ в предоставлении выплаты.

Выслушав и оценив доводы участников судебного разбирательства, в совокупности с исследованными доказательствами, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 3, 5 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином РФ и достиг возраста 3-х лет. Согласно п. 4 вышеуказанного Постановления Правительства РФ право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей.

Как следует из пп. «в» п.9, п.п.10 Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее - уполномоченный орган) в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - единый портал) или с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг - по решению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении".

Согласно п.п.14, 16 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается в том числе при наличии в заявлении недостоверных или неполных данных.

Как следует из п.п.19., 22 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 31.03.2020 N 384, в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Согласно п. 2.9 Приказа Комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30 апреля 2020 г. N 836 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты является в томчисле наличие в заявлении неполных и/или недостоверных сведений.

Судом установлено, что у истца ФИО1 имеются на иждивении несовершеннолетние дети ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении серии <...> от 24 ноября 2015 года, выданного отделом ЗАГС администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, свидетельством о рождении серии <...> от 24 декабря 2020 года, выданного отделом ЗАГС администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области, соответственно.

29 декабря 2020 года истцом ФИО1 через сайт «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портал «Госуслуги» было подано заявление о назначении и осуществлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3-х до 7-и лет включительно.

В решении ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» от 15 января 2021 года об отказе в удовлетворении заявления ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3-х до 7-и лет включительно указано, что заявителем указаны недостоверные сведения.

Согласно пояснениям административного истца ФИО1, в заявлении о предоставлении государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" была допущена ошибка в указании номера СНИЛС ребенка ФИО11,

Согласно пояснениям представителя административного ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» в судебном заседании, при указании недостоверных сведений, невозмжно произвести расчет среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты, в связи с чем принято обжалуемое решение об отказе.

Таким образом, поскольку на момент обращения, ФИО1 фактически были представлены недостоверные сведения, ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» в соответствии с положениями Приказа комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 30.04.2020 N 836 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно", обосновано было отказано в принятии такого заявления, а обжалуемое решение не может быть признано незаконным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет от 15 января 2021 года незаконным, восстановлении срока для подачи заявления надлежит отказать, с учетом изложенных в решении выводов суда.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 226 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району Волгоградской области» о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет от 15 января 2021 года незаконным, восстановлении срока для подачи заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Волгоградского областного суда через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Гудкова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 2 апреля 2020 года.