Решение № 2А-3603/2017 2А-3603/2017~М-3304/2017 М-3304/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-3603/2017

№ 2а-3603/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Шам С.Е., при секретаре Лысак Т.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №12 по РО к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Заинтересованное лицо: отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Шахтинский городской суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании п.1 ст.346.28 НК РФ ФИО1, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, признается налогоплательщиком един ого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2013 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7117 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2015 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 8156руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 8156 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в полном объеме в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику направлено заказным письмом требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направлено заказным письмом решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от 01.02.2017г, направлено решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, от 20.04.2017г., вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества, налогоплательщика, от 10.08..2017г, получено уточнение к постановлению № о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика -организации.

Однако, налогоплательщиком в добровольном порядке обязанность по уплате налога не исполнена, задолженность в общей сумме составляет 53765.00 руб.

На основании указанного постановления № от 20.04.2017г. судебном приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования в размере неуплаченного налога по ЕНВД - 53765.00 руб.

Согласно поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислены 10000,00 руб. в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому р-ну. Остаток задолженность составляет 43765.00 руб.

Однако, обязательства по уплате налогов, пеней и штрафов по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ должником до настоящего времени не исполнены, задолженность перед бюджетом в размер 43765.00 руб. ФИО1 не погашена.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании выше изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №29-ФЗ, ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России №12 по Ростовской области, административный истец установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил письменно рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился, извещен должным образом.

Представитель заинтересованного лица УФССП РФ по РО в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что на основании п.1 ст.346.28 НК РФ ФИО1, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, признается налогоплательщиком един ого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД).

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2013 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7117 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2014 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 7584 руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2015 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 8156руб.

ФИО1 20.12.2016г. в налоговый орган представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2015 год (per. №), сумма исчисленного налога, подлежащего уплате в бюджет за налоговый период, заявленная налогоплательщиком составила 8156 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в полном объеме в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику направлено заказным письмом требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, с предложением уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, направлено заказным письмом решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № от 01.02.2017г, направлено решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, от 20.04.2017г., вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества, налогоплательщика, от 10.08.2017г, получено уточнение к постановлению № о взыскании налога, а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации.

Однако, налогоплательщиком в добровольном порядке обязанность по уплате налога не исполнена, задолженность в общей сумме составляет 53765.00 руб.

На основании указанного постановления № от 20.04.2017г. судебном приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования в размере неуплаченного налога по ЕНВД - 53765.00 руб.

Согласно поручения № от 04.08.2017г ФИО1 перечислены 10000,00 руб. в ОСП по г. Шахты и Октябрьскому р-ну. Остаток задолженность составляет 43765.00 руб.

Однако, обязательства по уплате налогов, пеней и штрафов по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должником до настоящего времени не исполнены, задолженность перед бюджетом в размер 43765.00 руб. ФИО1 не погашена.

Как указано в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013), рассматривая данный вопрос, суд, исходя из ч. ч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Анализируя вышеизложенное, с учетом осведомленности должника об исполнительном производстве, вынесенном Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области, в том числе размере задолженности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик злостно уклоняется от исполнения обязательств - требований, изложенных в исполнительном документе.

Таким образом, учитывая приведенные обстоятельства и нормы права, административное исковое заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В случае взыскания суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Установить ФИО1, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по исполнительному производству №-ИП.

Взыскать с ФИО1, место рождения: <адрес>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца.

Судья С.Е. Шам