Решение № 2-4547/2025 2-4547/2025~М-3975/2025 М-3975/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2-4547/2025

Дело №2-4547/2025г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре судебного заседания Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» о признании акта недействительным и обязании произвести перерасчет

установил:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Махачкалы с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что 20.04.2025 представителями Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» была произведена замена прибора учета по адресу <...> отражены в акте допуска замены прибора учета в эксплуатацию по лицевому счету ФИО8 от 20.04.2025.

Из акта следует, что 20.04.2025 был снят прибор учета Мерк ФИО9 с заводским номером ФИО10 ввиду негодности дальнейшей эксплуатации и установлен новый прибор учета Мерк 230 ART-02 с заводским номером ФИО11.

Данный акт допуска замены прибора учета в эксплуатацию от 20.04.2025 прикреплен в качестве первичного документа основания в базе Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго».

После проведения физической замены прибора учета представители сетевой компании сообщили истцу, что в ближайшее время указанные изменения будут внесены и в базу «СТЕК-Энерго», являющейся программным обеспечением Филиала ПО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго».

01.08.2025 была произведена замена прибора учета в базе «СТЕК-Энерго» по лицевому счету ФИО13ФИО12

Однако 05.08.2025г. при осуществлении оплаты за электроэнергию, истец узнал о наличии долга в размере 74 486, 22 коп., из которых 71 267.04 копейки - это сумма по акту безучетного потребления.

Обратившись за разъяснениями к специалистам находящимся в операционном зале, истцу стало известно о наличии акта безучетного потребления, составленного 09.06.2025 представителями Центрального РЭС Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго», инспектором ФИО3, инспектором ФИО4 и эл. монтером IV разряда ФИО5

Указанные лица якобы пришли по адресу проживания и составили акт о безучетном потреблении электрической энергии N?ФИО14, указанный акт составлен в отсутствие истца, каких-либо подписей или отказов в подписи на нем не производились.

Более того, никаких представителей РЭС или иных сотрудников сетевой либо сбытовой компании с момента замены прибора учета не приходило.

В соответствии с действующим законодательством порядок проведения проверки, выявления безучетного потребления энергии и составления акта регулируется Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с п.177 данного Постановления в случае необходимости обеспечения доступа к прибору учета Потребитель уведомляется о предстоящей проверке заранее. В этом случае уведомление о проверке в адрес потребителя должны направить за 5 рабочих дней до даты проверки при этом не важно, какой тип проверки (плановая или внеплановая) происходит.

Далее составленный акт не позднее 3 дней с даты его составления направляется сетевой компанией в адрес гарантирующего поставщика (сбытовой или снабжающей организации) и потребителя.

При этом представитель сетевой компании прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи. Материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку прибор учета находится внутри дома и доступ посторонних лиц к нему ограничен, без присутствия истца и его участия акт не мог быть составлен. При составлении Акта истец не присутствовала, так как не знала, что его составляют. Запись в Акте об отказе потребителя присутствия при его составлении не соответствует действительности.

Порядок проведения проверок и составления акта безучетного потребления, установленный Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» не был соблюден представителями Центрального РЭС Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго», в силу чего указанный акт является сфальсифицированным.

Из содержания Акта безучетного потребления N?003667, следует что он составлен на новый счетчик, при этом указано, что предыдущая проверка нового счетчика была 12.03.2025. Вместе с тем, в Акте указано о самовольной замене прибора учета, что опровергает акт допуска замены прибора учета в эксплуатацию по лицевому счету <***> от 20.04.2025 составленный представителями Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго».

В приложении к Акту на новый счетчик, датой начала безучетного потребления указано 12.03.2025, тогда как он был установлен 20.04.2025, что свидетельствует о противоречивой информации указанной в обжалуемом акте.

Кроме того, в Акте безучетного потребления указано количество комнат - 3, суммарная мощность энергопринимающих устройств якобы присоединенных в нарушении правил - 9,4 кВт., а именно: - кондиционер - 2,5 кВт. - 2 шт.; - телевизор - 0,3 кВт - 2 шт.; - водяной насос - 3,5 кВт- 1 шт.; - освещение - 0,1 кВт - 10 шт.; - холодильник - 0,3 кВт - 1 шт.; - чайник - 1,5 кВт - 1 шт.

Однако не ясно, откуда и на основании каких данных взята информация о мощности указанных устройств и количестве комнат.

Таким образом, оспариваемый акт составлен в нарушение положений предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и тем самым не может служить основанием для применения в отношении меня последствий безучетного потребления электрической энергии.

Указанные доводы подтверждает и сложившаяся судебная практика (Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 09.02.2022 N 33-669/2022(33-8759/2021) по делу N 2-3641/2021 (УИД 05RS0№-47).

Согласно абзацу 3 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N? 442 «потребитель» - это потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Как следует из Закона РФ от 07.02.1992 N? 2300-1 «О защите прав потребителей», «потребитель» - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Следовательно, согласно части 3 статьи 17 Закона РФ от 07.02.1992 N? 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании изложенного, просит признать акт о безучетном потреблении N? ФИО15 от 09.06.2025 недействительным, отменить расчет безучетного потребления, составленного на основании акта о безучетном потреблении N? ФИО16 от 09.06.2025 г., обязать Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» произвести перерасчет суммы безучетного потребления в программном комплексе, используемом для расчета с потребителями.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статей 541 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как усматривается из материалов гражданского дела ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: РД, <адрес>, ФИО17, <адрес>.

20.04.2025 представителями Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» была произведена замена прибора учета по адресу <адрес> ФИО19 ФИО18, <адрес>. Указанные сведения отражены в акте допуска замены прибора учета в эксплуатацию по лицевому счету ФИО20 от 20.04.2025.

Из акта следует, что 20.04.2025 был снят прибор учета Мерк 230153 с заводским номером ФИО21 ввиду негодности дальнейшей эксплуатации и установлен новый прибор учета Мерк 230 ART-02 с заводским номером ФИО22.

Данный акт допуска замены прибора учета в эксплуатацию от 20.04.2025 прикреплен в качестве первичного документа основания в базе Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго».

После проведения физической замены прибора учета представители сетевой компании сообщили истцу, что в ближайшее время указанные изменения будут внесены и в базу «СТЕК-Энерго», являющейся программным обеспечением Филиала ПО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго».

01.08.2025 была произведена замена прибора учета в базе «СТЕК-Энерго» по лицевому счету ФИО23.

Однако 05.08.2025г. при осуществлении оплаты за электроэнергию, истец узнал о наличии долга в размере 74 486, 22 коп., из которых 71 267.04 копейки - это сумма по акту безучетного потребления.

Согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Ответчиком в подтверждение доводов о безучетном потреблении электроэнергии и задолженности ФИО1 каких-либо доказательств суду не представлено.

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012N "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о дате предыдущей проверки учета- в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющие бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В судебном заседании установлено, что Акт ФИО24 от 09.06.2025г. был составлен в отсутствие потребителя - истца ФИО1, ее отказ от подписания акта не был засвидетельствован в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данный акт подлежит признанию необоснованным и незаконным, а начисленную задолженность - подлежащей перерасчету.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт ФИО26 ФИО25) к Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Дагэнерго» (ИНН-<***>) о признании акта недействительным и обязании произвести перерасчет – удовлетворить.

Признать акт о безучетном потреблении N? ФИО27 от 09.06.2025 недействительным.

Отменить расчет безучетного потребления, составленного на основании акта о безучетном потреблении N? ФИО28 от 09.06.2025 г.

Обязать Филиал ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Дагэнерго» произвести перерасчет суммы безучетного потребления в программном комплексе, используемом для расчета с потребителями.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Махачкалы.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.

Судья Р.М. Алимов