Решение № 12-303/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-303/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-303/2019
29 ноября 2019 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Попова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу частного учреждения дополнительного образования Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «Шинник» на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 26 сентября 2019 года №... о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 26 сентября 2019 года №... частное учреждение дополнительного образования Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «Шинник» (далее ЧУ ДО ЦПЮФ Футбольного клуба «Шинник») подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 КоАП РФ.

ЧУ ДО ЦПЮФ Футбольного клуба «Шинник» обратилось в суд с жалобой на постановление. Считают, что требований к списку не нарушено, поскольку в списке детей указаны их даты рождения, которые позволяют более точно определить возраст каждого ребенка. Просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ЧУ ДО ЦПЮФ Футбольного клуба «Шинник» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился. Указал, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно.

Судья, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно постановлению от 26.09.2019 года №... 08 августа 2019 года в 10:00 по адресу: СПВГК-2 «Бакланка» а/д М-8 Москва-Архангельск 400 км при проведении государственного контроля по распоряжению №... 31.07.2019 было проверено транспортное средство <данные изъяты>; фрахтовщик Ч., фрахтователь ЧУ ДО ЦПЮФ Футбольного клуба «Шинник» осуществляли перевозку детей по заказу с нарушением установленных правил, а именно: отсутствует (не соответствует требованиям) список детей, в списке отсутствует возраст ребенка. Нарушены требования подпункта «д» пункта 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177.

В соответствии с подпунктом «д» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2017 N 1621) пункта 4 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177, для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов: список детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), список работников туроператора, турагентства или организации, осуществляющей экскурсионное обслуживание (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона), - в случае их участия в выполнении программы маршрута;

Суд не может согласиться с выводами о том, что у водителя отсутствовал список детей (не соответствовал требованиям). Судом установлено, что в представленном на момент проверки списке детей указаны даты их рождения, что подтверждает информацию о возрасте.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит отмене, а производство по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – прекращению в связи с отсутствием в действиях ЧУ ДО ЦПЮФ Футбольного клуба «Шинник» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области от 26 сентября 2019 года №... о привлечении частного учреждения дополнительного образования Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «Шинник» к административной ответственности по части 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении частного учреждения дополнительного образования Центр подготовки юных футболистов футбольного клуба «Шинник» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Попова О.В.