Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-195/2021

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серга Ю.М.,

с участием

помощника прокурора <адрес> ФИО8,

представителя административного истца ОМВД России

по <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, судимому:

- ДД.ММ.ГГГГ Северобайкальским городским судом Республики Бурятия, с учетом изменений внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ст. 73 УК РФ к 01 году 11 месяцам лишения свободы без штрафа условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев:

осужденному: ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом, с учетом изменений внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 4 ст. 166 УК РФ, п.п. «ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них; запретить выезд за пределы территории <адрес> городского округа <адрес>; обязать в течении указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продлен административный надзор на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец начальник ОМВД России по <адрес> ФИО7 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО2 указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <адрес> судом по ч. 4 ст. 166, п. «ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 14 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Находясь в исправительной колонии, ДД.ММ.ГГГГ решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по <адрес>, где предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

Решением Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные совершения административных правонарушений ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с переменой места жительства поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, где дополнительно предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

Участковым уполномоченным полиции характеризуется с отрицательной стороны. На территории муниципального образования <адрес> сельсовета <адрес> зарекомендовал себя с посредственной стороны.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 на путь исправления не встал, нарушил требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в течение одного года неоднократно привлечен к административной ответственности по ч. 1, 2, 3 ст. 19.24 Ко АП РФ. Более того, в ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ.

В целях проведения профилактического воздействия для предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-279 КАС РФ, административный истец начальник ОМВД России по <адрес> ФИО7 просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные судом административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц, и заменить ФИО2 ранее установленное судом административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> городского округа <адрес> на запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещённого поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4 на административном исковом заявлении настаивал в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора <адрес> ФИО8 административное исковое заявление поддержал в полном объёме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (в ред. от 01.10.2019 г.) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (в ред. от 01.10.2019 г.) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ приговором Сахалинского областного суда, с учетом изменений внесенных постановлением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 166 УК РФ, п.п. «ж,к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 14 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в испарительной колонии строгого режима.

Находясь в исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них; запретить выезд за пределы территории <адрес> городского округа <адрес>; обязать в течении указанного срока являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания их ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по <адрес>, где предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

Решением Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные совершения административных правонарушений ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течении года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то что решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, которым на него были возложены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания, а так же запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов. В нарушение данных обязанностей, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 часов отсутствовал по месту проживания.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то что решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, которым на него были возложены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания, а так же запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 06 часов. В нарушение данных обязанностей, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился на очередную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:31 часов ФИО2 не соблюдал обязанности поднадзорного установленного судом в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде постановки на учет в орган внутренних дел не позднее за три рабочих дня со дня прибытия к избранному им месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> было вынесено постановление о признании ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов ФИО2, в не соблюдал обязанности поднадзорного установленного судом в соответствии с ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязанности явиться в отделение по осуществлению административного надзора УМВД России по <адрес> два раза в месяц (1-й и 4-й четверг каждого месяца), а именно не явился в отделение по осуществлению административного надзора УМВД по гор <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с переменой места жительства поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, где дополнительно предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по <адрес> вынесено постановление о признании ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 часов ФИО2, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно сменил избранное место жительства ДД.ММ.ГГГГ не уведомив ОМВД России по <адрес>,

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОМВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело в отношении ФИО2 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Допускает нарушения ограничений в связи с административным надзором.

На основании изложенного и в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 удовлетворить, продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; дополнить ранее установленные судом административные ограничения, установив ФИО2 следующие ограничение: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц, а так же отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> городского округа <адрес>, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. ст. 2-6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> ФИО7 - удовлетворить

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные судом административные ограничения ФИО2, установив ему следующие ограничение:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц.

Отменить ФИО2 ограничение, установленное решением Невельского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> городского округа <адрес>, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иные ранее установленные решением Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции расположенный по адресу: 690090, <адрес>, через Ивановский районный суд, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья Ю.М. Серга