Решение № 12-241/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 12-241/2017

Дело № 12-241/2017 25 апреля 2017 года
РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова И.А., рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года № 17/07/003600-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным, указав, что Определением Верховного Суда РФ №78-АПГ 16-4 от 20 апреля 2016 года статья 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» признана недействующей, в связи с чем просил постановление отменить.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал и пояснил, что статья, по которой его привлекли к административной ответственности, отменена, место, на котором он осуществил стоянку своего автомобиля, газоном не является, поскольку трава там не растет и в летнее время, поребрика там тоже нет, так как его вдавили грузовые автомобили.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям:

из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по адресу: <адрес>, совершил размещение механического транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. № на территории зеленых насаждений общего пользования (на территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, территориях зеленых насаждений внутриквартального озеленения, газонах, территориях парков, садов, скверов, бульваров, а также на территориях детских и спортивных площадок). Его действия квалифицированы по статье 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

при этом, из представленного постановления невозможно установить явился ли ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении, признал, либо не признал вину в совершенном административном правонарушении, а также какие объяснения были им даны;

кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность;

как следует из Решения Санкт-Петербургского городского суда от 21 декабря 2015 года №3а – 197/2015 статья 32 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях» признана недействующей со дня принятия решения. В соответствии с определением Верховного суда от 20 апреля 2016 года по делу №3а -197/2015 Решение городского суда изменено, статья 32 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях признана недействующей со дня вступления в силу решения городского суда;

соответственно, на дату совершения административного правонарушения, отсутствовала норма закона, которой предусмотрена административная ответственность за совершение такого правонарушения, в связи с чем постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с признанием утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 27 февраля 2017 года № 17/07/003600-1 в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова