Постановление № 5-111/2020 от 21 ноября 2020 г. по делу № 5-111/2020

Дело № 5-111/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 ноября 2020 года

Судья Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга И.Л. Заведеева,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, детей не имеющего, официально не работающего, на территории Российской Федерации временной регистрации не имеющего, проживающего по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 50 мин. находился у 647 по <адрес>, и был доставлен в дежурную часть 81 отделения полиции ОМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП “Погар”, цель въезда – ПМЖ, ДД.ММ.ГГГГ оформил Разрешение на временное проживание №, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учете по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации либо продлить срок временного пребывания.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований ч. 1, 2 ст. 5, ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока временного пребывания, а именно: по истечении срока действия Разрешения на временное проживание, т.е. ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, срок пребывания не продлил.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что не смог покинуть Россию вовремя, так как женат на гражданке России, просил не выдворять его.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> – влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15-августа 1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися па территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания подтверждается:

• протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения;

• рапортом от ДД.ММ.ГГГГ;

• протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ;

• протоколом АЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

• справками ИБД-Р, АС ЦБДУИГ, «Территория», копиями паспорта и миграционной карты, уведомления о прибытии.

Таким образом, до установленного ФИО1 срока пребывания последний территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Являясь иностранным гражданином, ФИО1 обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

При заявленных обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Представленные доказательства суд признает достоверными и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КРФобАП, поскольку он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав иностранного гражданина объяснения с нее получено в присутствии переводчика, протокол об административном правонарушении составлен также с участием переводчика. Переводчик был предупрежден об административной ответственности за заведомо неправильный перевод. ФИО1 понятен перевод с русского языка на таджикский язык, суду понятен перевод с таджикского языка на русский язык.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает, что ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции, Семейным Кодексом РФ.

Судом установлено, ФИО1 женат на гражданке Российской Федерации ФИО1 Д.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, оригинал которого представлен в судебное заседание.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации..

Получатель штрафа: УФК но Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), КПП 78 4201001, налоговый орган ИНН <***>, номер счета получателя платежа: № 01, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 044030001, КБК 188 116 40000 01 6020 140, поступления от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу. Квитанция об оплате представляется в суд не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим постановлением, влечет административную ответственность в соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья