Решение № 2-3271/2024 2-3271/2024~М-2366/2024 М-2366/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-3271/2024

Дело № 2-3271/2024

УИД: 61RS0023-01-2024-003900-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Черныша О.Г.

при секретаре Ушаковой Я.О.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Шахты Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Дом сестринского ухода №2» в г. Шахты об устранении нарушений антитеррористической защищенности образовательного учреждения,

установил:

прокурор г. Шахты обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения ГБУ РО «Дом сестринского ухода №2» в г. Шахты требований законодательства о противодействии терроризму.

Проверка показала, что указанное учреждение здравоохранения не в полной мере соответствует установленным требованиям антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ.

Так, на территории объекта ГБУ РО «Дом сестринского ухода №2» в г. Шахты по адресу: <...>, необходимо выполнить следующие мероприятия антитеррористической защищенности: увеличить количество камер видеонаблюдения; оборудовать объект (территорию) ограждением; обеспечить охрану объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта территории инженерно-техническими средствами и системами охраны на основании п.16 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8.

Просил обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить следующие требования антитеррористической объекта по адресу: <...>:

1) увеличить количество камер видеонаблюдения на основании пп. «б» п.16 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8;

2) оборудовать объект (территорию) ограждением на основании пп. «а», «е», «ж» п.16 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8;

3) обеспечить охрану объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта территории инженерно-техническими средствами и системами охраны на основании п.п. «г» п.16 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8.

Ст. помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дом сестринского ухода №2» в г. Шахты в судебное заседание не явилась, письменную позицию относительно исковых требований не направил.

Выслушав истца, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. N 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В пункте 16 Требований определены мероприятия, осуществление которых необходимо для целей обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории, к которым в частности отнесено оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца (п.п.б).

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой города Шахты проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности ГБУ РО «Дом сестринского ухода №2», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: в нарушение подпункта «а», «б», «е», «ж», «г» пункта 16 Требований объект по адресу: <...>, не обеспечен надлежащим количеством камер видеонаблюдения, ограждением, не обеспечен охраной объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта территории инженерно-техническими средствами и системами охраны.

По результатам проверки прокуратурой города внесено представление в адрес учреждения, которое добровольно не удовлетворено в полном объеме.

Выявленные прокурором нарушения свидетельствуют о неисполнении требований законодательства о противодействии терроризму, ненадлежащем исполнении должностными лицами возложенных обязанностей, что влечет нарушение законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

С учетом времени необходимого для исполнения решения суда, неопределенности в дате вступления его в законную силу, суд считает необходимым установить сроки для его исполнения в виде временного периода, привязав их к дате вступления решения в законную силу. А именно, установить срок для исполнения требований к антитеррористической защищенности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора г. Шахты Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, – удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дом сестринского ухода №2» в г. Шахты (ИНН <***>) в срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить требования к антитеррористической защищенности объекта по адресу: <...>, а именно:

- увеличить количество камер видеонаблюдения;

- оборудовать объект (территорию) ограждением;

- обеспечить охрану объекта (территории) путем привлечения сотрудников охранных организаций и при необходимости оснащение объекта территории инженерно-техническими средствами и системами охраны на основании п.16 раздела III Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 №8.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 24.07.2024.