Постановление № 5-5/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 5-5/2025

Дело № 5-5/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2025 года с. Косиха

Судья Косихинского районного суда Максачук А.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 15.04.2025 составленному должностным лицом отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю главным государственным налоговым инспектором ФИО2 в отношении ИП ФИО1 о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ: ИП ФИО1 ИНН № зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 04.06.2018 (ОГРНИП №). Основной вид деятельности: 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Применяет патентную систему налогообложения.

01 апреля 2025 года сотрудниками Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 22 мая 2003 года №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации» и п. 1 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 года «О налоговых органах Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"" осуществлена контрольная закупка у ИП ФИО1 на торговом объекте по адресу: <адрес>,

В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия в виде контрольной закупки, проведенной в соответствии со ст. 67 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 №272, у ИП ФИО1 ИНН № в указанном торговом объекте было выявлено нарушение обязательных требований п. 1 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов по причине ее отсутствия.

В ходе проведения контрольной закупки также установлено, что при осуществлении деятельности ИП ФИО1 принимает оплату за товар, как наличными деньгами, так и безналичным расчетом посредством банковских карт, используя услуги эквайринга.

Согласно банковской выписке по расчетному счету №, принадлежащему ИП ФИО1 ИНН №, открытому в Публичном акционерном обществе «Сбербанка России» Алтайское отделение №,

поступившая выручка посредством безналичного расчета с использованием электронных средств платежа (банковских карт) за период с 01.01.2025 по 31.03.2025 составляет 1138515 руб. 00 коп.

Согласно информационным ресурсам Инспекции у ИП ФИО1 не зарегистрирована ККТ по адресу осуществления деятельности (<адрес>). Таким образом, за период с 01.01.2025 по 31.03.2025, фискальные данные в виде фискальных документов автоматизированной информационной системе налоговых органов отсутствуют.

Таким образом, проверкой установлено, что в период с 01.01.2025 по 31.03.2025 ФИО1 ИНН № не применял контрольно-кассовую технику при осуществлении безналичных расчетов с использованием электронных средств платежа (банковской карты) на общую сумму 1138515 руб. 00 коп.

Ранее ИП ФИО1 неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений за неприменение ККТ, последний раз по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (постановление №19-24/139 от 20.06.2024 г.)

Таким образом, ИП ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, в судебном заседании пояснил, что признает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаивается, обязуется устранить допущенные нарушения.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ установлена ответственность за повторное неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях и в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

Положениями Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ) установлены правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Исходя из пункта 2 названной статьи при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты). В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ).

Как следует из материалов дела, с 01.01.2025 по 31.03.2025 на расчетный счет индивидуального предпринимателя ФИО1, открытый в ПАО "Сбербанк России", поступили безналичные денежные средства от расчетов при оказании услуг розничной торговли с применением эквайринга по адресу осуществления предпринимательской деятельности и расчетов: <адрес>, без применения контрольно-кассовой техники на общую сумму 1138515 руб., чем нарушены требования пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ.

Ранее, вступившим в законную силу постановлением начальника МИФНС России № 14 по Алтайскому краю от 20 июня 2024 года № 19-24/139 индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 12-13).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России № 14 по <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7-8); Актом документальной проверки № ДП от 15.04.2025 г. (2-4); выпиской ПАО "Сбербанк России" (л.д. 5-6); копией постановления начальника МИФНС России N 14 по Алтайскому краю от 20 июня 2024 года № (л.д. 12-13); и иными материалами дела.

Не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены.

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание конкретные фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Кроме того суд принимает во внимание, что правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области торговли и финансов, правил государственной разрешительной системы, поскольку применение контрольно-кассовой техники в предпринимательской деятельности служит ведению учета поступления и выдачи наличных денежных средств при совершении сделок.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает и учитывает, признание вины индивидуальным предпринимателем ФИО1, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административною производства, учитывая признание вины в совершенном административное правонарушении, принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность правонарушителя, суд считает целесообразным применять наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по адресу осуществления предпринимательской деятельности и расчетов: <адрес>.

Суд полагает, что данное наказание будет адекватно общественной опасности совершенного правонарушения и противоправной направленности совершенных действий, и послужит предупреждению совершения новых правонарушений, будет соответствовать принципу пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по адресу осуществления предпринимательской деятельности и расчетов: <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом - исполнителем немедленно после вынесения такого постановления, в соответствии ст. 32.12 КоАП РФ.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания, Отделу судебных приставов Индустриального района г. Барнаула, наложить запрет на использование и эксплуатацию помещения по адресу: <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Максачук