Постановление № 5-50/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 5-50/2018

Дело № 5-50/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алексеевка Белгородской области 15 июня 2018 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Чуприна Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника ОВМ ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, гражданина Республики Украины, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Украины ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области. 06.06.2018г. он освободился из мест лишения свободы.

14.06.2018 года в 14 часов 20 минут на ул. Мостовая, д. 92 г.Алексеевка Белгородской области, в ходе проверки документов у ФИО1 установлено, что он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что после освобождения из ИК-4, он хотел уехать на Украину, но решил, что денег у него мало, и потратил их на спиртное. 12 июня 2018г. он обнаружил, что у него пропал паспорт, справка об освобождении. Его семья проживает в Украине, родственников на территории Российской Федерации не имеет. Денежными средствами на покупку билета он не располагает.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, - начальник ОВМ ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2 пояснил, что после освобождения из ИК-4. ФИО1 не уехал в Украину, и с 06 июня 2018 года находится на территории Российской Федерации, справку об освобождении, паспорт он потерял. Вид на жительство, документы на принятие гражданства Российской Федерации не оформляет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Статья 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом БИ №0019583 об административном правонарушении от 14.06.2018 года, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевке ФИО2, объяснениями ФИО1

Согласно сведениям ФМС России, последний раз ФИО1 въехал на территорию РФ 12.04.2018г.

21.02.2018г. ФИО1 был осужден по приговору Домодедовского городского суда Московской области в виде лишения свободы на 6 месяцев, и он отбывал наказание в учреждении ИК-4 УФСИН России по Белгородской области.

Из справки об освобождении 040597 следует, что 06 июня 2018г. ФИО1 освободился из ИК-4. В справке указано, что он следует к месту жительства - Украина, <...>, и паспорт гражданина Украины, который находился в личном деле, получил, о чем свидетельствует его личная подпись.

Однако, после освобождения ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, потерял документы, удостоверяющие личность, справку об освобождении.

Таким образом, ФИО1 на территории РФ находится с нарушением режима пребывания (проживания) без соответствующих документов, чем грубо нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 является гражданином Украины, на территории Российской Федерации семьи не имеет.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, полагаю, что к ФИО1 должно быть применено административное наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, т.к. есть основания полагать, что ввиду отсутствия денежных средств к существованию, постоянного места жительства, самостоятельный выезд с территории РФ ФИО1 не осуществит.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде в виде принудительного выдворения.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: ИНН <***> КПП 312201001, УФК Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и город Алексеевке), расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУЦБ, БИК 041403001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 14605101.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на отдел судебных приставов по Алексеевскому и Красненскому районам УФССП России по Белгородской области.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном в п. Батрацкая Дача Шебекинского района Белгородской области, ул. Центральная, 10.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Алексеевский районный суд Белгородской области.

Судья Чуприна Н.П.