Решение № 2А-8352/2025 2А-8352/2025~М-2511/2025 М-2511/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2А-8352/2025

УИД 24RS0№-58

Дело № 2а-8352/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий, взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ, к начальнику ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании действий, взыскании компенсации в размере 300 000руб. за ненадлежащие условия отбывания наказания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Требования мотивированы тем, что находясь в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в условиях ШИЗО, ОК (одиночная камера) ему в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не предоставлялось право на подписку литературы за счет собственных денежных средств, считает, что его культурные права грубо нарушены. Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской частью ФКУ ИК-27 ему не предоставлялось диетическое питание, необходимое согласно имеющемуся заболеванию «туберкулез» учета ГДН 3.

ДД.ММ.ГГГГ, находясь в камере № ОК, во время утренней проверки он передал через фельдшера МСЧ ИК-27 заявление на имя начальника МСЧ ФИО4 о получении копий медицинских документов за счет собственных средств, аналогичное заявление он передал начальнику отряда ФИО7, его заявления были проигнорированы.

На момент прибытия в учреждение, он являлся инвалидом второй группы по заболеванию «туберкулез», однако был помещен в камеру ОК, ШИЗО, но имел вид дисциплинарного взыскания СУОН, считает, что действия администрации ИК-27 неправомерны.

Содержась в камере № ОК, перегородка в туалете не соответствовала приватности. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ во время обхода начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО5 в ШИЗО, ОК, он высказывал устные жалобы, однако, мер по устранению нарушений администрацией учреждения не предпринималось. В остальных камерах, в которых он пребывал периодически, перегородки были аналогичные, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камерах №,№,№,№,№,№,№ ШИЗО, №,№ ОК и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камера №,№ ШИЗО.

Поле его прибытия в ФКУ ИК-27 и помещения в ШИЗО, ОК, администрация установила акустическую систему в навесном потолке ШИЗО, ОК в коридоре, в прогулочных двориках и по периметру ШИЗО, ОК, помимо этого, радиотрансляция, установлена посредством акустической системы (динамиков) в каждой камере за исключением камеры № ШИЗО. Незаконные действия по установлению акустических систем создается давление на психологическое состояние здоровья человека. Действующий распорядок дня, утвержденный начальником учреждения в ШИЗО, ОК и СУОН, устанавливает прослушивание радиопередач в установленное для этого время, однако администрация транслирует местную трансляцию целый день, кроме времени для сна. Кроме этого, в камерах нет доступа к уровням децибел (регулятор звука) для самостоятельного регулирования радиопередач.

Администрация учреждения нарушила требование ст.94 УИК РФ, согласно которой не менее одного раза в неделю в условия СУОН демонстрируются кинофильмы и видеофильмы, в связи с чем, он был лишен данного права. Также, администрация исправительного учреждения лишила его права получать настольные игры.

В камерах одиночного заключения и ШИЗО, в которых он пребывал в оспариваемый период, отсутствует принудительная вентиляция. В результате чего климатические условия содержания не соответствуют – воздух в камерах спертый.

Освещение в камере ШИЗО №,№,№,№,№ недостаточное, указанные камеры по площади большие, а одна светодиодная лампа по центру камер не дает необходимого спектра света. В результате, читать литературу или работать с документами приходится с напряжением.

По прибытию в ФКУ ИК-27 он был помещен в карантинное отделение ДД.ММ.ГГГГ и в течение следующего дня ДД.ММ.ГГГГ без проведения медицинского обследования был помещен в ОК. Согласно действующему ПВР, осужденные прибывшие в учреждения помещаются в карантинное отделение сроком до 15 суток.

Кроме того, истец связывает ненадлежащие условия содержания в части температуры, отсутствия вентиляции, недостаточности питания, с возникновением у него заболевания, в результате чего он был экстренно этапирован в КТБ ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена – ФСИН России, в качестве заинтересованных лиц – ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России, МЧ №9 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, прокурор красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6, начальник МЧ №9 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, начальник отряда ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен – ФИО8

Административный истец ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель ответчика – ФСИН России, представители заинтересованных лиц - ГУФСИН России по Красноярскому краю, МЧ №9 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, прокурор красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6, начальник МЧ №9 ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, начальник отряда ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7, ФИО8, не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5).

В пункте 14 постановления Пленума от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" Верховный Суд Российской Федерации указал, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 21 Конституции РФ никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Кроме того, как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 93, 99, 100 УИК РФ).

Согласно части 1 статьи 74 УИК РФ, исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

На основании ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии со статьей 99 УИК РФ Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Абанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю и был помещен в карантинное отделение.

В соответствии с ч.2 ст.79 УИК РФ, осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток.

Оспаривая условия содержания, истец ссылается на нарушение прав тем, что он незаконно был помещен в одиночную камеру ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осмотрен фельдшером ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, по результатам медицинского заключения о возможности содержания в одиночной камере, установлено, что ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в одиночной камере.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в одиночную камеру №. Помещение осужденного в одиночную камеру применяется как вид дисциплинарного взыскания и регламентируется ст.117 УИК РФ.

Из материалов дела видно, что на момент прибытия в ФКУ ИК-27, ФИО1 имел действующее взыскание от ДД.ММ.ГГГГ, установленное постановлением начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия, - помещение в одиночную камеру на два месяца – до ДД.ММ.ГГГГ (помещен в одиночную камеру ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку ФИО1 содержался в одиночной камере до убытия – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, срок наказания не истек.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был помещен в одиночную камеру в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании действующего дисциплинарного взыскания, в соответствии с действующим законодательством, водворение в одиночную камеру при переводе из одного исправительного учреждения в другое, соответствует требованиям закона и не нарушает прав осужденного, в связи с чем, суд отклоняет доводы истца об обратном.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставлено право получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств.

Порядок оформления подписки на газеты и журналы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, согласно которым осужденным к лишению свободы предоставляется право подписки на газеты и журналы, распространяемые через отделения связи Российской Федерации, за счет собственных средств (пункт 254). Для оформления подписки осужденный к лишению свободы обращается с заявлением на имя начальника исправительного учреждения либо лица, его замещающего, в том числе с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности). Осужденному к лишению свободы, изъявившему желание оформить подписку, за его счет выдаются бланки абонемента и доставочной карточки. Оформление подписки производит работник исправительного учреждения за счет средств осужденного к лишению свободы, находящихся на его лицевом счете (пункты 255, 256 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Согласно справке начальника ОВРО ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в ИК-27 с заявлением об оформлении ему подписки на журналы и газеты к начальнику отряда не обращался.

В связи с чем, требования административного истца о нарушении условий содержания непредоставлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ права на подписку литературы за счет собственных средств суд находит необоснованным, поскольку такое право носит заявительных характер, административный истец данным правом не воспользовался.

Приказом Минюста России от 17.09.2018 N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" утверждена повышенная норма питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение N 5).

Приложением N 4 к Приказу N 189 установлены повышенные нормы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений являющихся инвалидами 1 и 2 групп, содержащихся в учреждениях ФСИН, на мирное время.

По норме, установленной в приложении N 5, обеспечиваются, в том числе больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания (подпункт "г" пункта 1 примечания к приложению N 5); лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания (подпункт "д" пункта 1 примечания к приложению N 5).

В силу указания пункта "а" примечания 2 к приложению N 5 Приказа N 189 дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки больным, находящимся на стационарном и амбулаторном лечении по поводу туберкулеза I, II, V групп диспансерного учета, дистрофии, язвенной болезни, авитаминоза, анемии, злокачественных новообразований, больным ВИЧ-инфекцией, а также лицам, наблюдающимся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, на период проведения: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50 г; макаронных изделий - 10 г; овощей - 50 г; сахара - 5 г; мяса - 50 г; мяса птицы - 20 г; молока питьевого - 250 мл; сока - 100 мл; масла коровьего - 20 г; творога - 50 г.

Как следует из выписного эпикриза из истории болезни №, ФИО1 являлся инвалидом II группы до ДД.ММ.ГГГГ, написал отказ от переосвидетельствования на МСЭ, что подтверждается заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям представителя третьего лица МСЧ-24 ФСИН России, ФИО1 не приходил лечение химиотерапией от туберкулеза, в связи с чем, ему не положено дополнительное питание к повышенной норме питания в соответствии с п. «а» примечания 2 к приложению N 5 Приказа N 189.

Как видно из Акта отказа от видов медицинских вмешательств…от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом 2 гр, (до ДД.ММ.ГГГГ), в личном деле отсутствует справка МСЭ, подтверждающая данный факт, также согласно выписному эпикризу ФИО1 переведен в ГДН 3, однако ЦВКК отсутствует, рекомендовано поставить на дополнительную норму питания по приказу № (п.5-1). До осужденного доведена информация о том, что за данную норму питания взимается плата, осужденный отказался от постановки на дополнительные нормы питания, письменный отказ писать отказался, справки МСЭ и ЦВКК отсутствуют, на дополнительную норму питания не поставлен до получения полного пакета документов.

В соответствии с копией записи в медицинской карте (т.1 л.д.127) от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 обратился в МЧ-9 по поводу дополнительного питания по приложению 5.1. Согласно выписному эпикризу № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена ЦВКК ДД.ММ.ГГГГ, однако, данные ЦВКК отсутствуют в амбулаторной карте. В связи с чем, выписка была запрошена в ТБ-1. ДД.ММ.ГГГГ написан рапорт о постановке на дополнительное питание согласно приложению № по приказу № до <адрес>.

Как видно из приказа начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 был поставлен на лечебное питание ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 обеспечивался положенной нормой питания в связи с состоянием его здоровья с ДД.ММ.ГГГГ. Непредоставление повышенной нормы питания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обусловлено объективными причинами (отсутствием необходимых документов), при этом в получении повышенной нормы питания за плату осужденный отказался, кроме того, период в течении которого ФИО1 не получал повышенную норму питания суд признает незначительным, указанный факт не привел к негативным последствиям для истца, в связи с чем, основания для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания отсутствуют.

На основании п. 6.2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденного приказом Минюста РФ от 04.07.2022 N ПО осужденные к лишению свободы имеют право запрашивать и получать в филиале медицинской организации уголовно-исполнительной системы, либо в структурном подразделении СИЗО, подчиненном непосредственно ФСИН России, осуществляющим медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных к лишению свободы, выписки из медицинских документов, а при необходимости - копии медицинских документов за счет средств осужденного к лишению свободы.

Пунктом 92 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 (далее по тексту также Правила внутреннего распорядка), предусмотрено, что осужденные к лишению свободы по своему желанию могут за счет собственных средств через администрацию исправительного учреждения пользоваться дополнительными услугами, перечень которых определен в пункте 93 Правил внутреннего распорядка.

К дополнительным услугам, оказываемым в исправительном учреждении по инициативе осужденных к лишению свободы, которые оплачиваются за счет их собственных средств, относятся, в том числе копирование судебных документов, других документов, имеющихся в личном деле осужденного к лишению свободы, а также медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (медицинской карты стационарного больного) и иных медицинских документов, что следует из пункта 93.12 Правил внутреннего распорядка.

Дополнительные услуги, оплачиваемые осужденными за счет собственных средств, предоставляются по их заявлению на имя начальника исправительного учреждения и могут быть оказаны в пределах денежных средств, имеющихся на лицевом счете осужденного.

Согласно письменному объяснению фельдшера МЧ-9 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ во время ее дежурства осужденный ФИО1 с личными заявлениями к ней не обращался.

Начальник отряда ФИО7 в судебном заседании отрицал факт обращения ФИО1 к нему с заявлением о выдаче медицинских документов.

Согласно ответу ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю в медицинской карте нет сведений об обращении истца о выдаче медицинских документов.

Из медицинской справки начальника МЧ-9 ФИО4, а также его пояснений в судебном заседании, следует, что ФИО1 не обращался за получением копий и выписок из медицинской карты, ДД.ММ.ГГГГ с осужденным проведена профилактическая беседа по разъяснению порядка получения копий и выписок из медицинской карты.

Из пояснений представителя ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО12, следует, что все обращения фиксируются в журнале, иных способов фиксации не предусмотрено, кроме того, необходимо представить заявление об осуществлении перевода денежных средств для оплаты услуги.

Из представленной копии журнала регистрации обращений, видно, что обращение ФИО1 о выдаче копий и выписок из медицинской карты не зафиксировано.

Кроме того, как следует из ответа Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на судебный запрос, в 2024 году осужденный ФИО1 к старшему помощнику Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО6, с какими-либо обращениями о нарушении его прав не обращался, в адрес специализированной прокуратуры обращений осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ не поступало.

Таким образом, доказательств нарушения прав истца по заявленному требованию не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России поступило обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки и оказания содействия в получении необходимых медицинских документов.

ДД.ММ.ГГГГ (исх.№) заместителем начальника ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России было рассмотрено вышеуказанное обращение ФИО1 и дан ответ, которым разъяснено, что для организации вопроса получения копий медицинских документов необходимо обратиться к администрации ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, кроме того, разъяснении порядок получения копий, услуга является платной, оплачивается за счет осуждённого, необходимо подать заявление на имя начальника ИУ с просьбой осуществить перевод денежных средств для оплаты платной услуги, согласно информации, представленной медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России с заявлением о получении копий выписных эпикризов, он не обращался.

Вопреки доводам истца, ответ дан уполномоченным лицом, в срок установленный законодательством для рассмотрения обращений граждан, ответ мотивирован, содержит необходимые сведения для реализации истцом своего права на получение медицинских документов.

Согласно журналу учета осужденных содержащихся в ШИЗО/ОК, и справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в одиночных камерах №,№ в камерах ШИЗО №,№,№,№,№,№,№,№,№,№.

При этом, ФИО1 в административном исковом заявлении указывает на содержание в одиночных камерах №,№ и в камерах ШИЗО №,№,№,№,№,№,№.

В связи с тем, что сведения о камерах, в которых содержался административный истец разнятся, суд анализирует условия содержания во всех имеющихся камерах.

В материалы дела представлены фотографии одиночных камер №№,№,№,№,№,№,№, а также камер ШИЗО №№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№, из представленных фотографий следует, что санузел отделен от жилой зоны, имеет перегородки и двери, также, представлены скриншоты с камеры видеонаблюдения камер, из которых видно, что зона санузла не просматривается, приватность санузла соблюдена в достаточной мере.

Все одиночные камеры и камеры ШИЗО оборудованы форточкой, что подтверждается представленными фотографиями, возможность открытия/закрытия которых предоставлена на усмотрение осужденных. В связи с чем, у осужденных имеется безусловное право самостоятельно регулировать количество поступления свежего воздуха в помещения.

Таким образом, из представленных материалов видно, что помещения ШИЗО, одиночные камеры достаточно вентилируемы, приватность санузла соблюдена в достаточной мере, в связи с чем, суд признает требования в данной части необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Пунктом 19.4.9 Свода Правил СП 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры УИС предусмотрено, что освещенность камер, боксированных палат, палат стационаров зданий медицинского назначения в ИК особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ должна составлять 300 лк; рабочих камер - определяется при проектировании в зависимости от вида производимых работ; спальных комнат и спальных помещений общежитий, одноместных помещений безопасного места - 150 лк; прогулочных дворов - 20 лк.

Согласно акту замеров естественных и искусственных источников освещения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия провела комиссионные замеры естественных и искусственных источников освещения в помещении камер штрафного изолятора №,№,№,№,№, одиночных камер №,№,№, комнаты для проведения воспитательной работы №,в стоматологическом кабинете филиала МСЧ учреждении, согласно замерам в помещении, для содержания нарушителей на поверхности стола – 537 лк.

Согласно акту замеров естественных и искусственных источников освещения установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия провела комиссионные замеры естественных и искусственных источников освещения в помещении камер штрафного изолятора №,№,№, одиночных камер №,№,№, учебных помещений школы учреждения, помещении камер ПСУОН, согласно замерам в помещении, для содержания нарушителей на поверхности стола – 537 лк.

Кроме того, из представленных фотографий, очевидно, что освещение в одиночных камерах и камерах ШИЗО является достаточным, имеющиеся на окнах решетки не препятствуют попаданию дневного света в помещения, кроме того, в указанных помещениях имеется искусственное освещение.

Из представленных ответчиком материалов видно, что температура в помещениях ФКУ ИК-27 составляла 23?.

Административный истец, связывая ненадлежащие условия содержания в части температуры, отсутствия вентиляции, недостаточности питания, ссылается на возникновение у него заболевания, в результате чего он был экстренно этапирован в КТБ ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, как видно из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поступил в ТБ №1 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России. Согласно выписному эпикризу, - направлен из ИК-27 с подозрением на рецидив туберкулеза. Туберкулез легких с 2012 года, оперативное лечение в 2013 году, в 2022 году подтвержден рецидив, проведено лечение в октябре 2023, выписан в ЛИУ-34, направлен в ТБ-1 для проведения ЦВКК ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в ТБ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из протокола мультиспиральной КТ от ДД.ММ.ГГГГ определяется отрицательная динамика, в верхнем легочном поле левого легкого выявлено объемное образование. Находился на лечении по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о кровохарканье, об экстренной госпитализации нет.

Вместе с тем, принимая во внимание, наличие заболевания с 2012 года, а также сведений представленных ответчиком по условиям содержания истца в ИУ, суд приходит к выводу об отсутствии причинной связи между госпитализацией и оспариваемыми условиями содержания. При этом, способ доставления его в ТБ-1 (экстренно или планово) не имеет значения, поскольку такой способ зависит от проявления хронического заболевания и не свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания в ИУ.

Согласно п.554 Правил внутреннего распорядка, по просьбе осужденных к лишению свободы в камеры ПКТ и ЕПКТ на время, предусмотренное распорядком дня осужденных к лишению свободы, содержащихся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, выдаются настольные игры в одном экземпляре.

Согласно информации, представленной административным ответчиком, в запираемых помещениях у осужденных имеется возможность согласно распорядку дня использовать настольные игры (шахматы, шашки) по запросу у дежурного сотрудника администрации учреждения. Регистрация указанных запросов о предоставлении настольных игр не предусмотрена, сведения об обращении ФИО1 по указанному вопросу отсутствуют, как и не представлены доказательства отказа в выдаче ему настольных игр.

В соответствии с частью 1 статьи 94 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха (часть 2 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 125 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа.

Администрацией учреждения не определена обязанность размещать телевизионные приемники в помещениях камерного типа, ч.4 указанной статьи определена обязанность по оборудованию помещений камерного типа радиоточками.

Каждая камера оборудована радиоприемниками, демонстрация кинофильмов осуществляется путем радиовещания.

Согласно справке инспектора ОРН ФИО8, трансляции программ, передач, информирование о распорядке дня производятся согласно распорядку дня в исправительном учреждении, а именно с 05:30 часов до 21:30 часов, соответственно с 21:30 часов до 05:30 часов трансляция не ведется.

Таким образом, трансляция видеофильмов не производится в связи с особенностями отбывания наказания административным истцом.

Доводы истца о ненаправлении адресатам его обращений объективно ничем не подтверждены, в исправительном учреждении все обращения фиксируются в журнале, копия которого представлена в суд.

Кроме того, истцом в обоснование нарушения прав указано, что администрация исправительного учреждения установила акустическую систему в навесном потолке ШИЗО, ОК в коридоре, в прогулочных двориках и по периметру ШИЗО, ОК, помимо этого, радиотрансляция, установлена посредством акустической системы (динамиков) в каждой камере за исключением камеры № ШИЗО. Акустическая система создает давление на психологическое состояние здоровья человека, прослушивание радиопередач производится целый день, кроме времени для сна, возможность для самостоятельного регулирования радиопередач отсутствует.

Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения (часть 4 статьи 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, в ФКУ ИК-27 ГУФСИН установлен оповещатель пожарный речевой настенный, представлен паспорт на техническое средств. Указанный оповещатель предназначен для речевого оповещения, трансляции служебных сообщений, музыкальной трансляции. Корме того, имеется трансляционный усилитель.

Указанные технические средства транслируют передачи согласно распорядку дня, громкость регулируется инспектором несущим службу в ШИЗО/ОК.

Подразделом 21 Свода Правил СП 308.1325800.2017 Исправительные учреждения и центры УИС, предусмотрено, что на территории исправительного учреждения, в том числе в зданиях и сооружениях, должна; предусматриваться трансляция общегосударственных передач проводного или эфирного радиовещания. Оборудование приема и усиления сигналов следует размещать в помещении радиоузла в составе административного здания ИУ.

Громкоговорители системы радиофикации устанавливаются во всех административных кабинетах и комнатах, в комнатах и кабинетах медицинских работников и врачебного приема, в спальных комнатах и спальных помещениях общежитий, камерах, палатах зданий медицинского назначения, одноместных помещениях безопасного места, в местах построения осужденных.

Таким образом, требования истца в данной части суд находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о нарушении условий содержания истца, поскольку за заявленный истцом период таких фактов не установлено, допустимых и достаточных доказательств не представлено, доводы административного истца, суд оценивает в совокупности с исследованными по делу доказательствами, и приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о незаконности действий ответчиков, не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России об оспаривании действий, взыскании компенсации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Худик