Решение № 2-6831/2018 2-6831/2018~М-5692/2018 М-5692/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-6831/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р.

при секретаре Мохунь Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений <адрес> о возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда <адрес>».

В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии за выслугу лет, имеет страховой стаж более 35 лет. За время работы получила разные почетные грамоты, благодарности за достигнутые трудовые успехи. Награждена грамотой «За достигнутые результаты по внедрению SAP R/3 на ОАО «ЧМК»; управляющим директором ОАО «ЧМК» ФИО2 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате и в связи с 50-летнием со дня рождения», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; управляющим директором ОАО «ЧМК» ФИО3 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате в течение 30 лет», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; управляющим директором ПАО «ЧМК» ФИО4 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате в течение 35 лет», приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также денежными премиями. За присвоением звания «Ветеран труда» она обратилась в Министерство социальных отношений <адрес>. Письмом Министерства социальных отношений <адрес> №-н от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выдаче удостоверения «Ветеран труда». Отказ считает неправомерным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица Металлургического управления социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости. Страховой стаж составляет 36 лет 3 месяца 9 дней, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 4, 7-9, 22).

ФИО1 награждена грамотой «За достигнутые результаты по внедрению SAP R/3 на ОАО «ЧМК»; управляющим директором ОАО «ЧМК» ФИО2 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате и в связи с 50-летнием со дня рождения»; управляющим директором ОАО «ЧМК» ФИО3 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате в течение 30 лет»; управляющим директором ПАО «ЧМК» ФИО4 ей объявлена благодарность «За долголетний безупречный труд на Челябинском металлургическом комбинате в течение 35 лет» (л.д. 5, 6, 7).

Письмом Министерства социальных отношений <адрес> №-н от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что награды, выданные по распоряжению руководства Челябинского металлургического комбината, не относятся к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда <адрес>» (л.д. 5).

Общие основания присвоения звания «Ветеран труда» определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее Федеральный закон № 5-ФЗ).

Статьей 7 Федерального закона № –ФЗ «О ветеранах» установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории <адрес> порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда <адрес>» определены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О звании «Ветеран труда <адрес>» (далее Закон №-ЗО).

В соответствии с часть 1 статьи 1 Закон №-ЗО звание "Ветеран труда <адрес>" присваивается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории <адрес>, которым установлена (назначена) страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, награжденным наградами <адрес>, наградами Законодательного <адрес>, почетными грамотами Законодательного <адрес> и <адрес>.

На основании статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ЗО «О наградах <адрес>» (далее Закон №-ЗО) награды <адрес> являются высшей формой поощрения граждан за деятельность, направленную на обеспечение благополучия и роста благосостояния населения <адрес>, профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд, выдающиеся заслуги в защите прав человека, укреплении мира, экономике, производстве, науке, технике, культуре, искусстве, воспитании и образовании, охране здоровья, охране окружающей среды, обеспечении экологической безопасности, законности, правопорядка и общественной безопасности, благотворительной и иной деятельности, способствующей процветанию <адрес>, повышению ее авторитета в Российской Федерации и за рубежом.

<адрес> являются: знак отличия «За заслуги перед <адрес>ю»; почетное звание «Почетный гражданин <адрес>», иные награды <адрес>, учрежденные законами <адрес>.

Из системного толкования изложенных выше правовых норм следует, что на присвоение звания «Ветеран труда <адрес>» вправе претендовать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории <адрес>, которым назначена страховая пенсия по старости, имеющим страховой стаж не менее 35 лет для женщин, и награжденные наградами <адрес>, наградами Законодательного <адрес>, почетными грамотами Законодательного <адрес> и <адрес>.

ФИО1 имеет страховой стаж 36 лет 3 месяца 9 дней, ей назначена страховая пенсия по старости.

Само по себе наличие необходимого страхового стажа не является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда <адрес>».

Как следует из приведенных выше нормативных актов, звание «Ветеран труда <адрес>» может быть присвоено лицам, в том числе и награжденным наградами <адрес>, наградами Законодательного <адрес>, почетными грамотами Законодательного <адрес> и <адрес>.

Почетные грамоты, благодарности за достигнутые трудовые успехи, выданные по распоряжению руководства Челябинского металлургического комбината, не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда <адрес>».

Следовательно, условия, необходимые для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда <адрес>», предусмотренные статьей 1 Закона №-ЗО, не соблюдены.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности по присвоению ему звания «Ветеран труда» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социальных отношений <адрес> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда <адрес>» отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>

Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева