Решение № 12-257/2020 5-1413/2020 7-12-257/2020 от 23 августа 2020 г. по делу № 12-257/2020

Дело № 7-12-257/2020

Первая инстанция № 5-1413/2020

УИД75RS0001-02-2020-004587-41

Судья Еремеева Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 августа 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе ФИО1,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года (л.д. 49-51) индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 58-60) в Забайкальский краевой суд ФИО1 просит отменить или изменить это постановление.

В заседании суда приняли участие: защитник С.Г. Гаврилова – жалобу поддержала, представитель административного органа ФИО2 – против её удовлетворения возражал.

Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 мая 2020 года ФИО1 принял на работу в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО3, что установлено из трудового договора (л.д. 34-36), однако в нарушение приведённых требований не уведомил соответствующий орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный срок.

Фактические обстоятельства дела заявителем не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяние ФИО1, не исполнившего возложенную на него законом обязанность, образует объективную сторону административного правонарушения, которое предусмотрено частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения к ответственности соблюдён.

Доводы жалобы не свидетельствуют об отсутствии в деянии ФИО1 субъективной стороны данного административного правонарушения, поскольку один только факт его совершения в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19 значения не имеет.

Никакие нормативные документы, которые были приняты в этот период, включая Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274, не освобождали ФИО1 от обязанности уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в то время как его предположение об обратном не основывалось на каких-либо объективных данных.

В таких условиях сомнений в виновности ФИО1 не возникает.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков