Решение № 2А-543/2025 2А-543/2025~М-144/2025 М-144/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-543/2025

Дело № 2а-543/2025 Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при помощнике судьи Кудельниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Некоммерческому партнерству «Ярославский союз участников рынка недвижимости» о ликвидации юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Ярославский союз участников рынка недвижимости» о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что НП «Ярославский союз участников рынка недвижимости» в нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» и подпунктов «а» и «д» п. 2 приказа Минюста России № 185 некоммерческой организацией в Управление Минюста России по Ярославской области в установленные законом сроки не были представлены ни отчеты, ни заявления с информацией за 2023 год. В связи с непредставлением организацией отчетности Управлением в адрес административного ответчика направлено уведомление о непредставлении отчетности в установленный срок от 24 июля 2024 года <адрес>, в котором предложено принять меры по устранению допущенного нарушения в срок до 30 августа 2024 года. Нарушение Некоммерческим партнерством в установленный срок и до настоящего времени не устранено, ни отчеты, ни заявление за 2023 год в Управление не представлены. В соответствии с данными ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Некоммерческого партнерства является исполнительный директор ФИО1. В Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области 20 мая 2024 от ФИО1 поступило заявление, согласно которому срок полномочий руководителя истек, в связи с чем в настоящее время она не может сдавать отчеты. Кроме того, руководитель Некоммерческого партнерства является единственным штатным сотрудником, организация не ведет деятельность с 2023 года. Управлением в адрес Некоммерческого партнерства направлено уведомление о нарушении действующего законодательства Российской Федерации от 05 июля 2024 года №76/03-3099, в котором предложено принять меры по устранению допущенного нарушения в срок до 26 августа 2024 года. До настоящего времени нарушение не устранено. В силу п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица также в суд не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктами 4.1. и 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», приказом Минюста России от 03 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Административным регламентом осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 30 декабря 2021 года № 274, Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела, Некоммерческое партнерство «Ярославский союз участников рынка недвижимости» зарегистрировано в качестве юридического лица 10 декабря 2004 года. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области запись о некоммерческой организации внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7 «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (пункт 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях).

Как следует из п. 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 года N 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Указанная отчетность, заявление с информацией за 2023 года административным ответчиком представлены не были. В связи с непредставлением отчетности в установленный срок Управлением в адрес административного ответчика направлено уведомление о непредставлении отчетности в установленный срок от 24 июля 2024 года №, в котором предложено принять меры по устранению допущенного нарушения до 30 августа 2024 года.

Таким образом, в установленный срок организацией нарушения действующего законодательства, указанные в предупреждении, не устранены. Отчетность о деятельности организации в объеме, предусмотренном ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2023 год до настоящего времени в Управление не представлена.

Доказательств представления необходимой отчетности административным ответчиком не представлено.

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся среди прочих сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В соответствии с данными ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Некоммерческого партнерства является исполнительный директор ФИО1.

Вместе с тем установлено, что в Управление 20 мая 2024 года от ФИО1, сведения о которой содержатся в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Некоммерческого партнерства, поступило заявление, согласно которому срок полномочий руководителя истек, в связи с чем в настоящее время она не может сдавать отчеты, руководитель является единственным штатным сотрудником, Некоммерческое партнерство не ведет деятельность с 2023 года.

Таким образом, в нарушение требований закона организация своевременно не проинформировала и до настоящего времени не представила в Управление сведения об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Некоммерческого партнерства, содержащимся в ЕГРЮЛ, и о не информировании Управления об указанных изменениях в установленный федеральным законодательством срок.

На основании п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

С учетом изложенного, имеются основания для ликвидации административного ответчика и исключении его из ЕГРЮЛ.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области <данные изъяты> удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Ярославский союз участников рынка недвижимости» <данные изъяты> и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Соколова