Решение № 2-1082/2017 2-1082/2017(2-15070/2016;)~М-13957/2016 2-15070/2016 М-13957/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-1082/2017

Дело № 2-1082/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Вшивкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Нижегородской области о компенсации морального вреда, указав, что в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] для участия в суде апелляционной инстанции Нижегородского областного суда он был этапирован из ФКУ ИК-11 в условия содержания в ФКУ СИЗО-1 г. Нижнего Новгорода и помещен в камеру [ № ]. Данная камера находилась в антисанитарном состоянии, в ней отсутствовала какая-либо вентиляция, стены, потолок камеры были обшарпаны, покрыты плесенью, в камере были тараканы. Туалетная комната в камере не имела дверей, смыв не работал. Наличие в камере тараканов вызывало у истца чувство отвращения, брезгливости. Отсутствие приватности в туалетной комнате вызывало у истца чувство стыда, унижения.

Размер камеры не превышал 17 кв.м., в камере было установлено 8 металлических кроватей. Стол для приема пищи в камере был рассчитан только на двух человек, какая-либо мебель отсутствовала, поэтому продукты питания хранились под кроватями, где обитали тараканы. Постельное белье не выдавалось. Матрас, подушка и одеяло были в ветхом состоянии. В камере одновременно содержалось 7 человек, что ввиду отсутствия вентиляции создавало невыносимую, удушливую обстановку.

Данные обстоятельства повлияли на ухудшение состояния здоровья истца, что повлекло его неоднократные обращения за медицинской помощью.

Вышеуказанные условия содержания, причинили истцу физические и нравственные страдания, размер денежной компенсации морального вреда истец оценивает в 150 000 рублей.

Истец просит суд взыскать с Министерства финансов РФ за ненадлежащие условия содержания компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей

Определением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2

В судебном заседании представитель Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Нижегородской области ФИО3, действующая на основании доверенностей , исковые требования не признала, позицию по делу изложила в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела

Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности , исковые требования не признала, позицию по делу изложила в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства , в суд не явился, находится в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства , в суд не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц должно производиться в строгом соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от [ 00.00.0000 ] [ № ].

Судом установлено, что истец ФИО1 содержался в СИЗО-1 г. Нижнего Новгорода в камере [ № ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .

[ 00.00.0000 ] ФИО1 был направлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области.

[ 00.00.0000 ] ФИО1 снова был направлен в СИЗО-1 г. Нижнего Новгорода и содержался в камере [ № ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , и с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] содержался в камере [ № ].

[ 00.00.0000 ] ФИО1 был направлен в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области

В камере [ № ] в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] содержалось от 1 до 3 человек, в период [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] содержалось от 1 до 6 человек.

В камере [ № ] в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] содержалось от 2 до 7 человек

Камерное помещение [ № ] расположено на 2 этаже в помещении медицинской части учреждения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, общей площадью 28,9 кв.м, является камерой для содержания спецконтингента, находящегося в учреждения.

Камерное помещение оборудовано: одним окном; шестью двухъярусными кроватями; умывальником с холодной водой и горячей водой; сан/узлом в форме «унитаз-компакт», в отдельном боксе для приватности; естественной вентиляцией через форточку в окне, радиоточкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; радиатором системы отопления; урной для мусора; полкой для посуды; шкафом для продуктов питания; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом и одной скамейкой; бачком для кипяченой воды; тазами для помывки и для стирки одежды.

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами накаливания по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 80 Вт). Искусственное освещение в камерном помещении соответствует нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения

Камерное помещение [ № ] расположено на 2 этаже в помещении медицинской части учреждения, площадь камерного помещения составляет 16,7 кв.м. Камерное помещение является камерой для содержания спецконтингента, находящегося в учреждения.

Камерное помещение оборудовано: одним окном; четырьмя двухярусными кроватями; умывальником с холодной водой и горячей водой; сан/узлом в форме «чаши Генуя», в отдельном боксе для приватности без двери со шторкой; естественной вентиляцией через форточку в окне; радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения; вешалкой для одежды; зеркалом, вмонтированным в стену; штепсельной розеткой на 220 В; радиатором системы отопления; урной для мусора; полкой для посуды; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом и одной скамейкой; бачком для кипяченой воды; тазом для помывки и для стирки одежды.

Камерное помещение оборудовано 2 светильниками с люминесцентными лампами накаливания по 40 Вт каждая (суммарной мощностью 80 Вт). Искусственное освещение в камерном помещении соответствует вышеуказанным нормам, включено постоянно и выключается только с 22 часов до 6 часов, кроме ночного освещения

В период [ 00.00.0000 ] в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области регулярно проводился комплекс профилактических и истребительских мероприятий – дератизация и дезинсекция

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец каких-либо доказательств умаления его прав, указанных в исковом заявлении, в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 не представил.

Таким образом, объективных доказательств того, что условия содержания истца в ФКУ СИЗО-1 являлись бесчеловечными судом не установлено. Условия содержания истца нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение, преследующее цель нарушить гражданские права заявителя, признанные Конституцией РФ и нормами международного права. Условия содержания истца не отличаются от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при исполнении наказания в виде лишения свободы. В настоящем деле не имеется доказательств установления намерения унизить или оскорбить достоинство истца.Вместе с тем, судом установлено, что нахождение истца в помещении камеры [ № ] не всегда соответствовало установленным условиям содержания, поскольку наличие в данной камере более 4 человек нарушало положения Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в части нормы санитарной площади - 4 кв.м на человека. Условия содержания истца в полной мере не соответствовали требованиям действующего законодательство и имеются правовые основания для компенсации истцу морального вреда.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с п. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей лица.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Из анализа приведенных норм следует, что в зависимости от уровня органов государственной власти, местного самоуправления, незаконными действиями которых причинен вред, определяется соответствующая казна РФ, ее субъекта или муниципалитета, за счет которой подлежит возмещению причиненный вред.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 20.12.1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле и нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт, что истец ФИО1 находился в период содержания под стражей в камере, где также находились заключенные в большем количестве, чем были рассчитаны камеры и предусмотрено действующим законодательством, в камере имелись нарушения требований санитарного законодательства, сам по себе являлся достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Данный факт следует расценивать, как нарушение требований статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.

Остальные условия содержания истца под стражей являлись удовлетворительными, доказательств обратного суду представлено не было.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, учитывая требования разумности и справедливости, обстоятельства дела, степень вины ответчика, индивидуальные особенности истца, характер нарушений личных неимущественных прав истца и степень его нравственных страданий, суд приходит к выводу, что причиненный моpaльный вред, подлежит компенсации в размере 1 000 рублей.

Оснований для компенсации морального вреда в большем размере - в сумме 150 000 рублей, как того просит истец, при указанных выше обстоятельствах судом не усматривается.

Таким образом, определенная судом к взысканию сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию за счет казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Л.Абрамова