Решение № 2А-667/2017 2А-667/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-667/2017

Багаевский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а-667/17


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст. Багаевская 27 сентября 2017 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шкуратова Д.С.,

при секретаре Лазаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело по административному иску начальника ОМВД России по Багаевскому району к административному ответчику ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:


Начальник ОМВД России по Багаевскому району Ростовской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование следующее.

20 июля 2012 года ФИО1 ФИО6 был осужден Багаевским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч. 2 п. «А,В,Г» УК РФ к 1 годам 6 месяцем лишения свободы общего режима. После осуждения гражданин ФИО1 отбывал наказания в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден 17 января 2014 года по отбытию наказания. После освобождения гражданин ФИО1 ФИО7 прибыл по месту жительства, а именно по адрес: <адрес> и стал на учет в Отдел МВД России по Багаевскому району.

За время проживания по вышеуказанному адресу, после освобождения, гр. ФИО1 ФИО8 зарекомендовал себя со следующей стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет алкогольной продукцией, привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, неоднократно поступали жалобы и заявления на противоправные действия со стороны ФИО1 в Отдел МВД России по Багаевскому району.

Согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 ФЗ №-64 от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц совершивших тяжкое преступление, а гражданин ФИО1 ФИО9 совершил преступление, предусмотренное ст. 161, ч. 2 п. «А,В,Г» УК РФ, которое согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

После отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, ФИО1 ФИО10 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 23 июля 2017 года - ст. 20.21 KoAП РФ. 23 июля 2017 года - ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, истец просит суд, рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на 3 года, а именно до 13 сентября 2019 года, одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

2. Запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06 часов.

3. Обязать ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являться два раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор, в Отдел МВД России по Багаевскому району, для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Багаевскому району требования заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился. Прокурор Багаевского района РО извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 1, 4 ст. 272 КАС РФ.

Выслушав представителя ОМВД, поддержавшего иск, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административный иск оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ осужден Багаевским районным судом Ростовской области по ст. 161 ч. 2 п. «А,В,Г» УК РФ к 1 годам 6 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 17 января 2014 года по отбытию наказания. После освобождения прибыл по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Согласно представленных материалов, за время проживания по вышеуказанному адресу, после освобождения, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя со следующей стороны: постоянного места работы не имеет, злоупотребляет алкогольной продукцией, привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств, неоднократно поступали жалобы и заявления на противоправные действия со стороны ФИО1 в Отдел МВД России по Багаевскому району.

ФИО1 23.07.2017 г. согласно представленных материалов, был привлечен к административной ответственности, а именно по ст. 20.21 KoAП РФ и по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

Так, согласно постановления по делу об АП от 24.07.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 11) и протокола об АП 61 № от 23.07.2017 г. (л.д. 12), ФИО1 23.07.2017 г. в 19-00 по <адрес>, находился в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, резкий запах алкоголя изо рта.

Согласно постановления по делу об АП от 24.07.2017 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 13) и протокола об АП 61 № от 23.07.2017 г. (л.д. 14), ФИО1 23.07.2017 г. в 19-00 по <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выражался громко, без адресно, грубой нецензурной бранью, тем самым нарушал общественный порядок.

Указанные в постановлениях обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 привлечен к ответственности 2 раза фактически за одно правонарушение, а именно за действия 23.07.2017 г. в 19 часов 00 минут, что не может быть расценено судом как совершение в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, тем самым у суда отсутствуют основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимые для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 271-273 КАС РФ, суд

решил:


Административный иск начальника ОМВД России по Багаевскому району к административному ответчику ФИО1 ФИО15 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий



Суд:

Багаевский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Багаевскому району (подробнее)

Судьи дела:

Шкуратов Д.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ