Решение № 2-470/2017 2-470/2017~М-76/2017 М-76/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-470/2017

Дело № 2-470/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 мая 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Козейкиной Т.Л.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований указала, что <дата> ООО «Быт-Сервис» ее мужу ФИО1, в связи с трудовыми отношениями предоставил комнату <адрес>. В данное жилье помещение они вселились и оплачивали коммунальные услуги.

В <дата> муж умер. С момента его смерти истец продолжает проживать в комнате, несет бремя по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

На основании постановления Брянской городской администрации от <дата> №-п, комната <адрес> была передана в муниципальную собственность.

Брянская городская администрация отказала ФИО2 по вопросу приватизации спорного жилого помещения: комнаты <адрес>.

Ссылаясь на положения ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Брянской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 4 названного закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7).

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (статья 8).

Судом установлено, что <дата> ООО «Быт-Сервис» ФИО1, в связи с трудовыми отношениями, предоставил комнату <адрес> на состав семьи 2 человека, что подтверждается договором найма специализированного жилого помещения № и актом передачи жилого помещения.

В данное жилое помещение вселились ФИО2 и ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой.

Согласно свидетельству о смерти, <дата> ФИО1 умер.

Истец в судебном заседании пояснила, что с момента смерти мужа она продолжает проживать в комнате, несет бремя по ее содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Брянска от <дата> №, объект учета, расположенный по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска. Основанием для включения является Постановление Брянской городской администрации от <дата> №-п и распоряжение комитета по управлению собственностью города Брянска №-р от <дата>.

Кадастровым паспортом указанного жилого помещения, составленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области подтверждается, что комната № в <адрес> имеет площадь <...> кв.м.

Брянская городская администрация отказала ФИО2 по вопросу приватизации спорного жилого помещения: комнаты № в <адрес>, поскольку постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п функции приватизации жилищного фонда в городе Брянске переданы предприятию технической инвентаризации Брянской области ГУП «Брянскоблтехинвентаризация». Согласно Положению о порядке заключения договора социального найма жилого помещения на территории г. Брянска, утвержденному постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п, заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений на территории Брянска осуществляется районными администрациями города Брянска после предоставления гражданами необходимых документов.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма, и подлежат приватизации на общих основаниях.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим по аналогии закона к отношениям по пользованию гражданами помещениями в общежитиях, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и при переходе данных предприятий в иную форму собственности по каким-либо причинам не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению положения ст. 7 Вводного закона, поскольку с момента перехода в частную собственность организации, созданной в процессе реорганизации государственного или муниципального предприятия, жилое помещение фактически утрачивает статус общежития специализированного государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилищное законодательство не регулирует отношения по специализации частного жилищного фонда, собственники которого владеют, пользуются и распоряжаются им по своему усмотрению в пределах установленных гражданским и жилищным законодательством.

С учетом того, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность "город Брянск» и включено в реестр муниципального жилья, истец с момента этой передачи приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Представленными в материалах дела документами подтверждается, что ФИО2 с <дата> была вселена в спорное жилое помещение, проживает до настоящего времени, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные платежи.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании, фактически проживает в ней на основании договора социального найма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении ее исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Фокинский районный суд города Брянска.

Решение в окончательной форме принято 5 мая 2017 года

Председательствующий судья Т.А. Подгало