Решение № 2-194/2019 2-194/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-194/2019

Качугский районный суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Качуг 02 августа 2019 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Бутыриной Н.Н., при секретаре Прудских М.В., с участием прокурора-помощника прокурора Качугского района Николаевой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску министерства имущественных отношений Иркутской области (далее – министерство) к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Министерство обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. В силу подпункта 17(1) пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет функции в сфере управления, распоряжения и контроля за использованием государственной собственности Иркутской области, а также осуществляет функции по формированию специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, управление специализированным жилищным фондом Иркутской области, включению жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области и исключение жилых помещений из указанного фонда.

На основании распоряжения министерства от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом и ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым министерство передало нанимателю ФИО1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – муж и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь. В то же время в нарушение условий договора наниматель ФИО1 и члены её семьи в квартире не проживают, вследствие чего в нарушение условий договора контроль за сохранением технических характеристик жилья ответчиком не осуществляется, указанные обстоятельства были выявлены сотрудниками министерства и службы государственного жилищного надзора Иркутской области в ходе осмотров двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлены акты, в адрес ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлялось предупреждение о необходимости восстановления поврежденного имущества (восстановление входной двери в бане, окна и печи, восстановление входной двери в туалет), однако ответчиком ФИО1 меры по исполнению предупреждения не приняты, кроме того, наниматель в квартире не проживает. В связи с чем истец просит удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на ч. 4 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, а также ссылаясь на нормы ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указывая, что по достижении 23 лет данная категория граждан становится социально зрелыми и уже может обеспечивать себя самостоятельно, меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

В судебное заседание представитель истца министерства имущественных отношений ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, о чем представила заявление, в котором также просила рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в случае неявки ответчика в судебное заседание.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, ходатайств об отложении дела, рассмотрении дела в их отсутствие не заявили, возражений суду не представили.

Прокурор Николаева П.Е. исковые требования считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 8 ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Из материалов дела следует, что между истцом министерством имущественных отношений Иркутской области (наймодателем) и ответчиком ФИО1 (нанимателем) на основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №/и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также – договор), согласно п. 1.1 которого наймодателем передано нанимателю жилое помещение, находящееся в собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из квартиры (жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Из п. 1.3 договора следует, что предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения министерства имущественных отношений Иркутской области от 04 октября 2016 года № 1282/и «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Иркутской области». В силу п. 1.4 договора совместно с нанимателем жилого помещения вселяются члены его семьи: муж ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно п. 1.5 срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п.п. 2.2.1 - 2.2.5 наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, соблюдать правила пользования жилым помещением, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются, проводить текущий ремонт жилого помещения. Передача наймодателем нанимателю указанного жилого помещения подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки ЕГРП о правах на объект, удостоверяющей регистрацию, выданной ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в п. Качуг сотрудниками службы государственного жилищного надзора Иркутской области, в присутствии жителей двухквартирных жилых домов, расположенных по <адрес>, подтверждается, что в ходе осмотра указанных домов выявлено: в <адрес> доступ не предоставлен, по признакам никто не проживает. В бане выбита дверь, нет окна и печи, нет двери в туалет.

Письмо от 12 ноября 2018 года, направленное министерством имущественных отношений в адрес ФИО1 о необходимости восстановления утраченного имущества (восстановлении стеклопакетов на веранде) в течение 2-х недель с даты получения уведомления, было возвращено в министерство с пометкой организации почтовой связи об истечении срока хранения.

Из акта от 25 апреля 2019 года осмотра сохранности специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нанимателем которого является ФИО1, доступ не предоставлен.

Регистрация по месту жительства в квартире у ответчиков отсутствует, ответчики в указанном жилом помещении никогда зарегистрированы не были, что подтверждается поквартирной карточкой, копия которой представлена миграционным пунктом МО МВД России «Качугский» 08 июля 2019 года.

Сообщением администрации Качугского городского поселения от 08 июля 2019 года № 665 также подтверждается, что ответчики в квартире, предоставленной по договору министерством имущественных отношений, не проживают.

Из телефонограммы от 15 июля 2019 года следует, что по данным адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Согласно информации МО МВД России «Качугский» от 17 июля 2019 года ФИО1, а также её несовершеннолетняя дочь ФИО3 в настоящее время проживают по адресу: <адрес>

Давая оценку изложенному, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчики в жилом помещении, которое предоставлено по договору от ДД.ММ.ГГГГ года № № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей фактически не проживают, по месту жительства в указанном жилом помещении не зарегистрированы и никогда зарегистрированы не были, за техническим состоянием и сохранностью жилого помещения, предоставленного истцом по договору, не следят, в результате чего в бане выбита дверь, нет окна, отсутствует печь, что в силу закона является основанием для расторжения договора найма жилого помещения и признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между министерством имущественных отношений Иркутской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Качугский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бутырина Н.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По социальной защите
Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ