Решение № 2-1036/2024 2-1036/2024~М-870/2024 М-870/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-1036/2024

31RS0024-01-2024-001191-39 № 2 - 1036/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дорогановой Е.А.,

с участием представителя истца-ответчика администрации Шебекинского городского округа Белгородской области ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика-истца ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шебекинского городского округа Белгородской области к ФИО3 ФИО9 об изъятии жилого помещения путем выкупа, выплате возмещения, прекращении права собственности, выселении, признании права, по встречному иску ФИО3 ФИО10 к администрации Шебекинского городского округа Белгородской области об обязании передачи в собственность жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шебекинского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО3, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения квартиры №41 КН: №, площадью 30,0 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, с выплатой ответчику выкупной цены в размере 1200000 руб., прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение, выселении, признании за Шебекинским городским округом права муниципальной собственности на данное жилое помещение.

Мотивируя требования тем, что постановлением администрации Шебекинского городского округа от 02.04.2019 № 363 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, включен в адресную программу Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года. Ответчик имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, однако не является в администрацию для подписания соответствующего соглашения.

Ответчик ФИО3 в ходе судебного разбирательства признала первоначальные исковые требования администрации, с выплатой выкупной цены в размере 2686350 руб. Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщено к делу. В последующем, после уточнения истцом требований, ответчиком предъявлен встречный иск, просит обязать администрацию Шебекинского городского округа передать ей в собственность взамен изымаемого жилого помещения, иное жилое благоустроенное помещение в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от 29.12.2020 года она является собственником жилого помещения квартиры № 41, расположенной по адресу: <адрес>. 15.01.2021 произведена государственная регистрация права собственности на данное жилое помещение. При приобретении спорной квартиры в собственность, сведения об аварийном состоянии дома, отсутствовали. Внесение сведений об объекте многоквартирный дом <адрес>, о признании его аварийным и подлежащим сносу в ЕГРН осуществлено лишь в ноябре 2023 года. Считает, что поскольку указанный многоквартирный жилой дом внесен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то у нее сохраняется право требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, взамен изымаемого.

В судебном заседании представитель истца-ответчика администрации Шебекинского городского округа Белгородской области ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, во встречном иске отказать.

Ответчик-истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена судебным извещением, а также через ее представителя, участвующего в деле.

Представитель ответчика-истца ФИО2 в судебном заседании встречный иск поддержал, просил удовлетворить, в первоначальном иске просил отказать.

Представитель ответчицы-истицы ФИО4 судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен судебным извещением в адрес электронной почты.

Представитель третьего лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены судебным извещением, представлено письменное ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя министерства.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) определено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Согласно статье 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности земельный участок, на котором расположен данный дом.

Как следует из материалов дела и установлено, постановлением администрации Шебекинского городского округа от 02.04.2019 № 363 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Белгородской области от 10.06.2019 года № 248-пп утверждена адресная программа Белгородской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, в 2019-2022 годах.

Данная программа утверждена в целях реализации мероприятия 1.14 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" государственной программы Белгородской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 441-пп.

В перечень муниципальных образований - участников Программы включен Шебекинский городской округ.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в указанную адресную программу.

На основании договора купли-продажи от 29.12.2020 года ФИО3 является собственником жилого помещения квартиры <адрес>

15.01.2021 произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на данное жилое помещение.

01.12.2022 между администрацией Шебекинского городского округа и ФИО3 подписано соглашение о предоставлении возмещения в денежной форме взамен изымаемого жилого помещения, с рукописной допиской, что окончательное решение после оглашения стоимости.

Согласно отчета об оценке №180/11, выполненного ООО «<данные изъяты> 24.11.2022, рыночная стоимость жилого помещения квартиры <адрес> составляет 2686350,0 руб.

Письмом от 03.06.2024 ФИО3 уведомлена администрацией Шебекинского городского округа о том, что в срок до 10.06.2024 необходимо явиться в администрацию для подписания соглашения о возмещении в денежной форме взамен изымаемого жилого помещения.

Указанное извещение ответчиком-истцом проигнорировано.

Согласно акту по результатам выезда рабочей группы администрации Шебекинского городского округа от 26.07.2024, установлено, что дверь в квартиру № <адрес> никто не открыл, со слов соседей жильцы выехали больше месяца назад.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.8.1).

Частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).

Установлено, что ФИО3 приобрела право собственности на жилое помещение <адрес>, в многоквартирном доме признанном аварийном и подлежащим сносу, уже после признания данного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соответственно, ответчица-истица имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение.

При этом, такое возмещение рассчитывается в порядке, установленном частью 7 ст.32 ЖК РФ, и его размер не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения.

ФИО3 жилое помещение квартира №<адрес> приобретена за 1200000 руб., что следует из договора купли-продажи от 29.12.2020.

Приведенный истцом в уточненном иске расчет возмещения за изымаемое у ответчицы-истицы жилое помещение, составляющий 1200000 руб., произведен в порядке, установленном частью 7 ст.32 ЖК РФ, ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ, и размер данного возмещения не превышает стоимость приобретения ответчицей-истицей указанной квартиры.

Доводы ответчицы-истицы о том, что так как многоквартирный жилой дом внесен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то у нее сохраняется право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, взамен изымаемого, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании жилищного законодательства.

Указание ответчицы-истицы на то, что она имеет право выбора способа обеспечения ее жилищных прав, так как на момент приобретения ею квартиры в государственном реестре недвижимости отсутствовали сведения о признании многоквартирного дома авариным, и появились только в ноябре 2023 года, не принимаются судом.

Сведения о признании дома аварийным размещаются в реестре многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, и подлежащих расселению, в том числе на портале публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Согласно Приказа Минстроя России от 30.07.2015 N 536/пр формирование реестров аварийных домов осуществляется уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем внесения данных в экранные формы автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Сведения, содержащиеся в реестрах аварийных домов, доступны для ознакомления на сайте Фонда и Минстроя России.

Обязанность органа государственной власти и органа местного самоуправления направить в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания предусмотрена статьей 2 Федерального закона от 26 мая 2021 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", то есть после приобретения ответчицей –истицей право собственности на квартиру в доме признанном аварийным.

Оснований для возложения на администрацию Шебекинского городского округа обязанности обеспечить ответчицу-истицу другим жилым помещением, не имеется, поскольку в при рассматриваемых обстоятельствах в силу ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Предусмотренная частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедура, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, истцом-ответчиком соблюдена.

Поскольку между администрацией Шебекинского городского округа и ответчиком-истцом, как собственником жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, не заключено в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, то жилое помещение подлежит принудительному изъятию на основании решения суда.

Согласно статье 35, статьи 40 (часть1) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Недопустимо произвольное лишение жилища.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится: 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2) (ч.2 ст.235).

Решение о предстоящем сносе дома принято, находится в стадии исполнения, что свидетельствует фактическом изъятии из владения и прекращении права собственности.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством, в частности по основаниям п.3 ст. 49 ЗК РФ, и в порядке пп.4 п.2 ст.56.3 ЗК РФ, то есть обосновывается решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Ввиду изъятия у собственника ответчицы-истицы принадлежащего ей жилого помещения квартиры <адрес>, путем выкупа, она подлежит выселению из этого жилого помещения.

Поскольку суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца-ответчика о выкупе жилого помещения <адрес>, то право собственности ответчицы-истицы ФИО3 на указанное жилое помещение подлежит прекращению.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска и об отказе во встречном иске.

Доводы ответчицы-истицы о подложности экспертного заключения №, выполненного ИП ФИО11. о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным, подлежат отклонению.

Само по себе заявление стороны ответчика-истца о подложности (фальсификации) доказательств в силу статьи 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения представленного истцом-ответчиком в материалы дела экспертного заключения, из числа доказательств. Обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства лежит на стороне заявившей о подложности. Сторона ответчика-истца указанную процессуальную обязанность не выполнила, доказательств в обоснование заявления не представила.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Шебекинского городского округа Белгородской области – удовлетворить.

Во встречном иске ФИО3 ФИО12 – отказать.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащее на праве собственности ФИО3 ФИО13 жилое помещение КН: № площадью 30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> с выплатой ФИО3 ФИО14 выкупной цены в размере 1200000 руб.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО15 на жилое помещение КН: №, расположенное по адресу: <адрес>

Выселить ФИО3 ФИО16 из жилого помещения КН: № расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Шебекинским городским округом право муниципальной собственности на жилое помещение КН: № площадью 30 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Мотивированный текст решения составлен 21.10.2024.

Судья Е.А. Котельвина