Постановление № 1-71/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 1-71/2020

УИД: 39RS0019-01-2020-000652-08

Дело №1-71/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Советск 7 мая 2020 года

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.,

с участием прокурора Ежеля А.А.,

подозреваемого ФИО1,

защитника адвоката Винокуровой Ю.А.,

при секретаре Вертяеве М.Ю.,

а также следователя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя следственного отдела УФСБ Росси по Калининградской области лейтенанта юстиции ФИО2 по уголовному делу в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, имеющего высшее образование, <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, ранее не судимого, зарегистрированного по адресу: <адрес>

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Органом предварительного расследования ФИО1 подозревается в том, что он, будучи назначенным приказом начальника Калининградской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 30.03.2018 № на должность главного механика <данные изъяты>, совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Так, согласно должностной инструкции главного механика Калининградской станции пути по текущему содержанию и ремонту, утвержденной 09.01.2018 начальником Калининградской дирекции на ФИО1 возложена функциональная обязанность осуществлять руководство разработкой нормативных материалов по ремонту оборудования, расходу материалов на ремонтно - эксплуатационные нужды, анализом показателей его использования, а также организация технического надзора за состоянием, содержанием, ремонтом, обеспечением рационального использования материалов на выполнение ремонтных работ; организация разработки планов (графиков) осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования, руководствуясь положением Единой системы планово-предупредительного ремонта, контроль за выполнением планов, обеспечение технической подготовки производства; осуществление согласования планов (графиков) с подрядными организациями, привлекаемыми для производства ремонтов, и своевременному обеспечению их необходимой технической документацией, участие в составлении иных списков на капитальный ремонт: проведении организации работы по отчету наличия и движения оборудования, составлению технической отчетной документации. Кроме того, ФИО1 принимает участие и экспериментальных, наладочных и других работах по внедрению и освоению новой техники, в испытаниях оборудования, в приемке нового и вышедшего из оборота оборудования; обеспечивает контроль за качеством работ по монтажу оборудования, за рациональным расходованием средств на капитальный ремонт, правильностью хранения оборудования на складах, за своевременностью проверки и предъявления органам, осуществляющим государственный технический надзор, подъемных механизмов и других объектов, внесения изменений в паспорта на оборудование.

Согласно приказа Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту от 10.09.2018 № «О порядке приемки техники их ремонта (внепланового, текущего, капитального) (далее - Приказ), ФИО3 назначен ответственным за сдачу и приемку техники из ремонта. В соответствии с Приказом ФИО1 осуществляет комиссионную проверку соответствия выполненного объема работ по акту сдачи путевой машины в ремонт, по каждому пункту основных и дополнительных объемов работ, а также профилактическое использование материалов и комплектующих по номенклатуре и количеству, по результатам проверки оформляет акты приемки выполненных работ, обеспечивает окончательную приемку ремонтных работ, выполненных разводом, после испытаний специального подвижного состава с составлением акта

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций созданного акционерного общества составляет 100 процентов.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции в акционерном обществе, контрольный пакет акций которого принадлежит Российской Федерации.

29.12.2016 в г. Москве между ОАО «РЖД», в лице старшего вице-президента ОАО «РЖД» - начальника Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» ФИО7 (заказчик), и АО «Калужский завод «Ремпутьмаш», в лице генерального директора ФИО8 (подрядчик), заключен договор на выполнение работ №, в соответствии с п. 1.1 которого, подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному, текущему ремонту специального подвижного состава, ремонту линейного оборудования специального подвижного состава и передаче их дирекциям заказчика.

09.06.2018 в г. Москве между указанными юридическими лицами заключено дополнительное соглашение № к указанному договору о внесении в него изменений, согласно которым АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» выполняет работы стоимостью 10 440 307,24 рубля (в том числе НДС) по капитальному ремонту машины ВПРС-02, заводской №. Срок окончания указанных работ - ноябрь 2018 года. Непосредственно капитальный ремонт машины ВПРС-02, заводской № и передачу её подразделению ОАО «РЖД» (получатель) по договору от 13.08.2018 № заключенному в г. Калуге между АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» (заказчик) и АО «Экспериментальный завод «Металлист- Ремпутьмаш» (исполнитель), выполняло последнее. Срок действия указанного договора до 31.12.2018. При этом права и обязанности по приемке выполненных работ осуществляет получатель.

В соответствии со своими должностными полномочиями главный механик Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту ФИО1 был наделен правом и обязанностью, контролировать выполнение подрядчиком в рамках договора № от 29.12.2016, в том числе контролировать качество работ и проверять их фактическое выполнение, а также принимать выполненные работы с подписанием актов о приемке выполненных работ, являющихся основанием для перечисления ЦДИ ОАО «РЖД» на счет Калужский завод «Ремпутьмаш» денежных средств в качестве оплаты по договору.

В период с 13.08.2018 по 10.09.2018 у подрядчика — Экспериментальный завод «Металлист-Ремпутъмаш» в ходе производства работ по капитальному ремонту машины ВПРС-02, заводской №, возникли финансовые трудности, вследствие чего указанное предприятие не могло приобретать в полном объеме необходимые для ремонта запасные части, что, в свою очередь, ставило под угрозу срыв сроков выполнения капитального ремонта иной машины, о чём ФИО1 было достоверно известно.

В указанный период времени, ФИО1, находясь в помещении начальника ПТО АО «Экспериментальный завод «Металлист-Ремпутьмаш», расположенного по адресу: <...>, являясь должностным лицом, умышленно, достоверно и заведомо зная, что работы по капитальному ремонту машины ВПРС-02, заводской №, предусмотренные договором и техническим заданием к нему, подрядчиком в полном объёме не выполнены, что препятствует приёмке работ, их оплате и скорейшему освоению выделенных средств, а также является основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной и материальной ответственности за допущенные нарушения при осуществлении контроля за ходом капитального ремонта, осознавая, что освоение выделенных средств и избежание привлечения к указанной ответственности возможно только при условии приёмки выполненных работ в полном объёме, и что подписание им актов о приемке выполненных работ навлечет обязанность ЦДИ ОАО «РЖД» оплатить АО «Калужский завод Ремпутьмаш» фактически невыполненные в полном объеме работы, действуя из иной личной заинтересованности, используя вопреки интересам службы свои – служебные полномочия, осознавая, что его деяние повлечёт неправомерное расходование принадлежащих ОАО «РЖД» средств и причинение последнему материального ущерба, существенное нарушение прав и законных интересов указанной организации, охраняемых законом интересов государства, которому принадлежит 100 процентов акций ОАО «РЖД», подписал акт № 6.3 приемки работ, выполненных по капитальному ремонту машины в ВПРС-02 №, приписки Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту, структурного подразделения Калининградской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры-филиала АО «РЖД», проведенному на АО «Экспериментальный завод «Металлист- Ремпутьмаш» от 10.09.2018 и акт приемо-сдаточных испытаний машины ВПРС-02 № приписки Калининградской дистанции пути по текущему содержанию и ремонту - структурного подразделения Калининградской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (ПЧР) от 10.09.2018, которые явились основанием для составления актов о выполненных работах (специализированная форма №ФПУ-26) №№ от 10.09.2018 и № от 10.09.2018 на сумму 10 440 307,24 руб. с учетом НДС.

На основании указанных актов специализированной формы №ФПУ-26, Центральной дирекцией инфраструктуры - филиал ОАО «РЖД» платёжным поручением № от 28.02.2018 на сумму 672 302 939,59 рубля с учетом НДС (18%), произведена оплата с банковского счёта №, открытого в <данные изъяты>, и зачисление на банковский счёт АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» №, открытый в филиале <данные изъяты>, аванса в размере 60% по договору № от 28.02.2016, в том числе, за ремонт путевой машины ВПРС-02 № в сумме 6 264 184,34 рубля с учетом НДС (18%).

Кроме того, Калининградской дирекцией инфраструктуры - структурным подразделением Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» платёжным поручением № от 28.01.2019 на сумму 4 176 122,90 рубля была произведена оплата (окончательный расчет за капитальный ремонт путевой машины ВПРС-02 №) с банковского счёта №, открытого в филиале <данные изъяты>, и зачисление на банковский счёт АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» №, открытый в Филиале Банка <данные изъяты>

В свою очередь, АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» платёжными поручениями № от 30.11.2018 на сумму 1 500 000 рубля с учетом НДС (18%), № от 04.10.2018 на сумму 1 100 000 рубля с учётом НДС (18%) произведена оплата с банковского счёта №, открытого в <данные изъяты>, и зачисление на банковский счёт «Экспериментальный завод Металлист-Ремпутьмаш» №, открытый в филиале <данные изъяты>, платёжными поручениями № от 23.08.2018 на сумму 1 550 385,63 рубля с учетом НДС (18%), № от 10.12.2018 на сумму 4 685 518,54 рубля с учётом НДС (18%) произведена оплата с банковского счёта №, открытого в <данные изъяты>, и зачисление на банковский счёт АО «Экспериментальный завод «Металлист-Ремпутьмаш» №, открытый в филиале <данные изъяты>, платёжным поручением № от 22.10.2018 на сумму 1 500 000 рублей с учетом НДС (18%), произведена оплата с Банковского счёта №, открытого в филиале Банка <данные изъяты>, и зачисление на банковский счёт АО «Экспериментальный завод «Металлист-Ремпутьмаш» №, открытый в филиале Калининградского <данные изъяты>

Таким образом, со счетов ОАО «РЖД» на счета АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» за капитальный ремонт путевой машины ВПРС-02, заводской № перечислены денежные средства в размере 10 440 307,24 рубля, из них за фактически выполненные работы на сумму 8 901 347,24 рубля с учетом НДС, и не выполненные работы на общую сумму 1 538 960 рублей, с учетом НДС.

В результате умышленных заведомо незаконных действий ФИО1 по ненадлежащему контролю за своевременным и полным исполнением работ по договору № от 29.12.2016, подписанию из иной личной заинтересованности актов о приёмке выполненных работ, содержащих заведомо для него недостоверные сведения об объеме ремонта путевой машины ВПРС-02, заводской № и его соответствии чертежам и требованиям правил ремонта и производству по ремонту, ОАО «РЖД» и государству, которому принадлежит 100 процентов акций указанного акционерного общества, причинён материальный ущерб в виде необоснованной оплаты невыполненных объемов работ в размере 1 538 960 руб., что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов ОАО «РЖД», а также охраняемых законом интересов государства.

Действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, - злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации охраняемых законом интересов государства.

Следователь следственного отдела УФСБ Росси по Калининградской области лейтенанта юстиции ФИО2 постановлением от 15.04.2020 возбудил перед судом ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО1 с применением к нему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемый ФИО1 согласен на прекращение уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, обстоятельства совершения преступления не оспаривает, раскаялся.

Защитник Винокурова Ю.А. полагает ходатайство следователя обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ее подзащитный предъявленное обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст.285 ч.1 УК РФ признал полностью, преступление, относящееся к категории средней тяжести, в котором подозревается ФИО1, совершил впервые, раскаялся.

Прокурор Ежель А.А. считает возможным удовлетворить ходатайство следователя и назначить ФИО1 судебный штраф.

Представитель потерпевшего ОАО «РЖД» ФИО4, действующая на основании доверенности, будучи извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила. Поступила телефонограмма о том, что ФИО1 причиненный ОАО «РЖД» вред возмещен, капитальные работы по ремонту ВПРС – 02 зав. № выполнены в полном объеме, исковых требований к ФИО1 в рамках предварительного расследования не заявлено. Не возражала против удовлетворения ходатайства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав подозреваемого, защитника, исследовав мнение представителя потерпевшего, прокурора, последнюю реплику подозреваемого, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Предъявленное ФИО1 органом предварительного расследования обвинение, подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу.

Деяние, инкриминируемое ФИО1, относится к категории средней тяжести, направлено против интересов государства и государственной службы.

ФИО1 не судим (т. 5, л.д. 3-5), таким образом, преступление, которое ему органом предварительного следствия вменяется в вину, совершил впервые. Вину в инкриминируемом деянии признал полностью. Перед потерпевшим ОАО «РЖД» загладил причинённый вред, осознал правовые последствия своих действий, активно способствовал расследованию преступления, чем уменьшил степень общественной опасности инкриминируемого деяния.

По месту жительства и работы ФИО1 характеризуется положительно.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности освобождения ФИО1 от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которая будет справедливой и достаточной для достижения задач уголовного закона, в том числе предупреждения совершения им новых преступлений.

Определяя размер судебного штрафа, суд исходит из сведений о том, что ФИО1 имеет семью и совокупный доход его семьи, состоящей из трех человек, в настоящее время составляет около 70000 рублей, учитывает поведение ФИО1 в ходе предварительного следствия, и считает, что ФИО1 достаточно материально обеспечен и сможет уплатить судебный штраф в течение трех месяцев со дня вынесения постановления, то есть до 7 августа 2020 года.

Подозреваемому ФИО1 разъяснены порядок и сроки, последствия неуплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства: <данные изъяты>

На основании ст. 76.2 УК РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1, 446.2, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство следователя следственного отдела УФСБ России по Калининградской области лейтенанта юстиции ФИО2 по уголовному делу в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело №39RS0019-01-2020-000652-08 (дело №1-71) в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 судебный штраф в размере двадцать тысяч рублей.

Определить ФИО1 срок для уплаты судебного штрафа в три месяца со дня вынесения настоящего постановления, то есть до 7 августа 2020 года.

Вещественные доказательства: акт №6.3 приемки работ; акт приемо – сдаточных испытаний машины ВПРС – 02 №018 с приложением, хранящиеся при уголовном деле, оставить при нём.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и он будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 285 ч. 1 УК РФ.

Судебный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Калининградской области (УФСБ России по Калининградской области)

к/сч 04351132870

ИНН/КПП: <***>/390601001

р/сч №<***>

Банк:

Отделение Калининград г. Калининград

БИК: 042748001 ОКТМО 27701000

КБК 18911603129010000140

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Судья: Т.С.Буряченко