Решение № 2-4904/2019 2-4904/2019~М-3923/2019 М-3923/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-4904/2019

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-47


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Арутюнян Р.Р.,

с участием

представителя ГУ МВД России по <адрес обезличен> – ФИО1, действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

заинтересованное лицо ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ГУ МВД России по <адрес обезличен>, заинтересованное лицо ФИО2, об установлении факта сообщения и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации,

установил:

ГУ МВД России по <адрес обезличен> обратились в суд с заявлением, в котором просят установить факт сообщения и предоставления ФИО3 подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании п. «Б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В обоснование требований в заявлении указано, что ФИО3 <дата обезличена> года рождения, уроженец Республики Армении, приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения ГУ МВД России по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с п. «Б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

ФИО3 при подаче в 2016 году заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в п. 15 заявления указал, что осуществляет трудовую деятельность с ноября 2015 года в качестве грузчика ООО «Югсервис», представил справку о доходах физического лица, формы 2-НДФЛ за 2015-2016 г.г., заверенную налоговым агентом ИП ФИО4 Ибрагимгаджи, ИНН <***>.

Представленные документы послужили основанием для приема ФИО3 гражданство Российской Федерации.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО3 был предупрежден, что в соответствии со ст. 22 и 41.8 ФЗ «О гражданстве РФ» решение о признании гражданином Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. Подлинность представленных сведений и достоверностью изложенных данных ФИО3 подтвердил своей подписью. <дата обезличена> из ФСБ России в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен> поступила информация, о том, что в рамках мероприятий по выявлению каналов незаконный легализации выходцев из ЦАР на территории <адрес обезличен> путем предоставления в органы по вопросам миграции поддельных справок о доходах формы 2-НДФЛ, Управлением получены сведения о предоставлении в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен> поддельных справок о доходах, в том числе ФИО3 частности с целью вступления в гражданство Российской Федерации иностранцы представляли справки о доходах физического лица, подтверждающих их трудовую деятельность у ИП Магомедова Ибрагимгаджи (ИНН <***>, Чернолесское, <адрес обезличен>) в период с 2015-2016 г.г.

Согласно ответу ИП ФИО4 от <дата обезличена>, трудовой договор с ФИО3 не заключался, трудовой деятельностью у данного предпринимателя он не занимался. Таким образом, представленные ФИО3 справки о доходах являются подложными, а сведения, сообщенные в заявлении о прием в гражданством Российской Федерации, заведомо ложные.

В судебном заседании представитель ГУ МВД России по <адрес обезличен> – ФИО1, требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО2 требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что он ФИО4 никогда не видел, справку ему выдавали с места его работы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен ГПК РФ, согласно ч. 1 ст. 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Заявитель обратился с требованием об установлении факта использования ФИО3 при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации подложных документов.

В соответствии с п. "б" ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного п. "а" ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Частью 4 ст. 33 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ установлено, что форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

В ст. 22 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ предусмотрено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Сообщение заведомо ложных сведений как основание для отмены ранее принятого решения по вопросам гражданства характеризуется следующими признаками:

1) речь идет о сведениях, которые используются для принятия решения по вопросам гражданства, то есть с данными сведениями Закон связывает возможность приобретения или прекращения гражданства (к примеру, сведения, указываемые заявителем, относящиеся к его анкетным (биографическим) данным, семейному положению, образованию, трудовой деятельности, прохождению военной или альтернативной гражданской службы, привлечению к уголовной ответственности, и иные);

2) данные сведения должны носить ложный характер. Под ложными сведениями понимаются сведения, не соответствующие фактическим обстоятельствам окружающей действительности. При этом под сообщением ложных сведений может пониматься как сообщение сведений, искажающих действительность, так и умолчание о фактах, которые могут повлиять на принятие юридически значимого решения по вопросам гражданства;

3) заявитель должен не просто сообщить ложные сведения, но он должен знать о ложности предоставляемых им сведений и осознавать, что он использует ложные сведения для принятия выгодного ему решения по вопросам гражданства.

Таким образом, определяющее значение имеет ложность предоставления сведений, то есть их несоответствие фактическим обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность приобретения гражданства, а также заведомость таковых сведений для самого лица, обратившегося с заявлением о приобретении гражданства.

Следует иметь в виду, что необходимым условием установления в судебном порядке факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, является доказанность прямого умысла в действиях заявителя, а также установление того, что заведомо ложные сведения касаются обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о приобретении гражданства Российской Федерации, то есть сообщались для целей принятия решения по вопросам гражданства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного п. "а" ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (п. б ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ). Из содержания пп. "г" п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> следует, что иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в п. 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, состоящие в браке с гражданином Российской Федерации, вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации и документами, перечисленными в п. 10 настоящего Положения, представляют в том числе документы, подтверждающие наличие законного источника к существованию.

Судом установлено, что ФИО3 <дата обезличена> года рождения, уроженец Республики Армении, приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения ГУ МВД России по <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> в соответствии с п. «Б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО3 был предупрежден, что в соответствии со ст. 22 и 41.8 Федерального закона от <дата обезличена> № 62-ФЗ решение о признании гражданином Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене.

Подлинность представленных сведений и достоверностью изложенных данных ФИО3 подтвердил своей подписью.

<дата обезличена> из ФСБ России в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен> поступила информация, о том, что в рамках мероприятий по выявлению каналов незаконный легализации выходцев из ЦАР на территории <адрес обезличен> путем предоставления в органы по вопросам миграции поддельных справок о доходах формы 2-НДФЛ, Управлением получены сведения о предоставлении в УВМ ГУ МВД России по <адрес обезличен> поддельных справок о доходах, в том числе ФИО3 частности с целью вступления в гражданство Российской Федерации иностранцы представляли справки о доходах физического лица, подтверждающих их трудовую деятельность у ИП Магомедова Ибрагимгаджи (ИНН <***>, Чернолесское, <адрес обезличен>) в период с 2015-2016 г.г.

Согласно ответу ИП ФИО4 от <дата обезличена>, трудовой договор с ФИО3 не заключался, трудовой деятельностью у данного предпринимателя он не занимался.

Таким образом, представленные ФИО3 справки о доходах являются подложными, а сведения, сообщенные в заявлении о приеме в гражданство Российской Федерации, заведомо ложные.

В ходе рассмотрения дела установлено, что справка формы 2 НДФЛ за 2015-2016, заверенная налоговым агентом ИП ФИО4 Ибрагимгаджи, ФИО3 не выдавалась.

Данное обстоятельство достоверно свидетельствует о поддельности предоставленного ФИО3 в Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес обезличен> документа и несоответствии действительности содержащихся в нем сведений, то есть о подложности.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО3 подложных документов при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ГУ МВД России по <адрес обезличен>, заинтересованное лицо ФИО2, об установлении факта сообщения и предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации – удовлетворить.

Установить факт сообщения и предоставления ФИО2, <дата обезличена> года рождения, подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта б части 2 ст. 14 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>- ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Ю.С. Романенко