Решение № 2А-1-227/2020 2А-227/2020 2А-227/2020~М-205/2020 М-205/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 2А-1-227/2020

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области

ул. Некрасова, 33, р.п. Базарный Карабулак, Саратовская область, 412602

тел.: (8-84591) 7-13-30; факс: (8-84591) 7-13-53;

http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru; e-mail: bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru

Дело № 2а-1-227/2020

64RS0008-01-2020-000269-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаптева Д.Г.,

при секретаре Темновой И.Ю.,

с участием заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Ладченкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свои требования обосновывает тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района от 10 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года с отбыванием наказания колонии поселения. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится рецидив преступлений

С 24 мая 2018 года по 12 ноября 2018 года ФИО1 находился в местах лишения свободы. 12 ноября 2018 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области по отбытию наказания.

С момента освобождения от отбытия наказания ФИО1 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности: 05 мая 2019 года – по статье 20.21 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области; 26 февраля 2020 года – по статье 20.21 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1. административный надзор на срок погашения судимости до 12 ноября 2021 года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района; не покидать адрес места жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» четыре раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

ФИО1, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признает исковые требования в части, в связи с характером и родом его выездной деятельности за пределы района.

Заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего заявление, подлежащим частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района от 10 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 года с отбыванием наказания колонии поселения. Согласно приговора в действиях ФИО1 содержится рецидив преступлений

С 24 мая 2018 года по 12 ноября 2018 года ФИО1 находился в местах лишения свободы. 12 ноября 2018 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Саратовской области по отбытию наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района от 10 октября 2017 года.

С момента освобождения от отбытия наказания ФИО4 по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности05 мая 2019 года – по статье 20.21 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района Саратовской области; 26 февраля 2020 года – по статье 20.21 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Базарно-Карабулакского района.

В соответствии с пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и административные ограничения, установленные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

Согласно абзацу 1 части 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В силу пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая характер его трудовой деятельности, семейное положение, иные данные личности, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным при установлении судом административных ограничений.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости до 12 ноября 2021 года

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Осуществление административного надзора за ФИО1 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Д.Г. Лаптев