Апелляционное определение № 33-3-8719/2025 от 1 декабря 2025 г.

Судья Степанова Е.В. Дело №33-3-8719/2025(№2-4564/2025

УИД 6RS0001-01-2025-007821-36


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ставрополь

02 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Чернышовой Н.И.,

судей Быстрова О.В., Савина А.Н.,

при секретаре Мауланбердиновой М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе представителя КУМИ г.Ставрополя ФИО2

на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 16 сентября 2025 г.

по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя о признании права собственности на гараж

заслушав доклад судьи Чернышовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя о признании права собственности на гараж, указав в обоснование требований, что является членом ГПК «Планета» с 2003 года, где ей принадлежит гараж № 190. На протяжении более 15 лет, а именно с 2003 года является членом потребительского гаражного кооператива, регулярно вносит паевые взносы, исполняет открыто и добросовестно все обязанности собственника по содержанию гаража.

Право на гараж никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из его владения не предпринималось. В Едином государственном реестре недвижимости сведения об указанном гараже, земельном участке, как и сведения в отношении зарегистрированных прав на них - отсутствуют.

В целях оформления права собственности на гараж по «гаражной амнистии» обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя для предварительного согласования предоставления земельного участка.

Уведомлением от 16.11.2021 г. администрацией города Ставрополя отказано в предоставлении муниципальной услуги, со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих права на гараж.

На гараж кадастровыми инженерами изготовлен технический план от 02 декабря 2024 г., и в дополнение к техническому плану на гараж изготовлена схема расположения земельного участка, площадью 39 кв.м. и установлены характерные точки границ. После чего повторно обратилась в администрацию г. Ставрополя за муниципальной услугой по оформлению права собственности на земельный участок и гараж, расположенные по адресу: г. Ставрополь, ГПК «Планета», 190.

Ответом на обращение от 06.05.2025 № 8923 Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя по вопросу предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета» № 190 отказано, поскольку условия предоставления земельных участков, предусмотренные статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ, не соблюдены. В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации города Ставрополя от 15.10.2021 № 2342 (далее - Правила), формируемый земельный участок в ГСК «Планета», 190 расположен в двух территориальных зонах «П-2. Коммунально-складская зона» (27,1%) и «ИТ-3. Зона объектов улично-дорожной сети» (72,9%), что не допускается в соответствии с п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный отказ считает незаконным, поскольку Комитетом не учтено, что правила землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации города Ставрополя от 15.10.2021 № 2342, не могут служить основанием для отказа в предоставлении в порядке завершения оформления права собственности собственника гаража на земельном участке, который образован в 2001 году под строительство капитального гаража площадью 39 кв.м, в гаражном кооперативе «Планета».

Земельный участок сформирован до установления территориальных зон Правилами землепользования и застройки.

Таким образом, в досудебном порядке не имеет возможности оформить права собственности на гараж и земельный участок, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 66,5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: РФ, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:12:010510; право на утверждение схемы расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и на предоставление в собственность бесплатно данного земельного участка. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя утвердить схему расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и предоставить в собственность бесплатно данный земельный участок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в следующих характерных точках границ: Н1: х-476024.51у-1313517.93 Н2: х-476027.48у-1313521.65 Н3:х-476022.54у-1313525.66 Н4:х-476019.65у-1313521.94 Н5: х-476018.30у-1313519.46 Н1: х-476024.51у-1313517.93 Указать, что решение суда будет являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 16 сентября 2025 года иск удовлетворен частично.

Признано за ФИО3 право собственности на недвижимое имущество - гараж, общей площадью 66.5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: РФ, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, расположенный на земельном участке в границах кадастрового квартала 26:12:010510. Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации за ФИО3 права собственности на объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью 66.5 кв.м., количество этажей 2, в том числе подземных 1, по адресу: РФ, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

В удовлетворении требований о признании за ФИО3 права на утверждение схемы расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и на предоставление в собственность бесплатно данного земельного участка; обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя утвердить схему расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и предоставить в собственность бесплатно данный земельный участок ФИО3, в следующих характерных точках границ: Н1:х-476024.51у-1313517.93, Н2:х-476027.48у-1313521.65, Н3:х-476022.54у-1313525.66, Н4:х-476019.65у-1313521.94, Н5:х-476018.30у-1313519.46, Н1: х-476024.51у-1313517.93, - отказано.

В апелляционной жалобе представитель КУМИ г.Ставрополя ФИО2 просит об отмене решения и отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что в ЕГРН сведений о земельном участке и объекте капитального строения по адресу: г.Ставрополь, ГПК «Планета», 190 отсутствуют. Оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку условия предоставления земельных участков не соблюдены.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, ходатайства об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причины неявки не представили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, материалам дела, не имеется.

Как установлено судом, ФИО3 является членом ГПК «Планета» с 2003 года, где ей принадлежит гараж № 190 (возведенный в 2003 году) по адресу: г. Ставрополь, ГПК «Планета», 190, что подтверждается справкой от 27.11.2024 г. выданной ГПК «Планета».

Как следует из материалов дела, решением межведомственной комиссии администрации г.Ставрополя № 03-05/№770 от 07.08.2001 г. земельный участок, находящийся по адресу: г. Ставрополь, ГПК «Планета» № 190 распределен ФИО4 для строительства и ввода в эксплуатацию гаража. С 2003 г. ФИО3 является членом кооператива ГПК «Планета» и правообладателем земельного участка, а так же расположенного на нем гаража, находящихся по адресу: г. Ставрополь, ГПК «Планета» № 190, что следует из справки председателя ГПК «Планета» от 27.11.2024 г. и копии членской книжки. При этом согласно справке председателя ГПК «Планета» ФИО3 полностью выплачен паевой взнос, задолженности не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что истцом представлены допустимые и достоверные доказательства тому, что спорный гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является объектом недвижимости (капитальным строением), прочно связанным с землей. Спорный гараж возведен на земельном участке, находящемся в пределах территории ГПК «Планета», строение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Кроме того, истец открыто пользуется спорным гаражом и никем право истца на данный гараж не оспорено, доказательств обратному суду не представлено.

Одновременно, суд отказал в удовлетворении требований о признании за ФИО3 права на утверждение схемы расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и на предоставление в собственность бесплатно данного земельного участка; обязании Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя утвердить схему расположения земельного участка площадью 39 кв.м., местоположение (адресный ориентир) которого: Российская Федерация, Ставропольский край, г. Ставрополь, ГПК «Планета», № 190, с целью использования (разрешенный вид использования) - для размещения индивидуальных гаражей, и предоставить в собственность бесплатно данный земельный участок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, в следующих характерных точках границ: Н1:х-476024.51у-1313517.93, Н2:х-476027.48у-1313521.65, Н3:х-476022.54у-1313525.66, Н4:х-476019.65у-1313521.94, Н5:х-476018.30у-1313519.46, Н1:х-476024.51у-1313517.93.

Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют условия предоставления земельных участков, предусмотренные ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ не соблюдены и предварительное согласование предоставления бесплатно в собственность земельного участка под гаражом не представляется возможным, отклоняются, поскольку решением суда в удовлетворении исковых требований о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка отказано. Доводов о незаконности выводов суда о признании права на гараж апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства, нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи, с чем решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 16 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.12.2025

Председательствующий: Судьи: