Решение № 2-2781/2018 2-2781/2018~М-2751/2018 М-2751/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-2781/2018

Дело № 2-2781/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

30 октября 2018 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском, указав следующее. 10 апреля 2018 года достиг 55-летнего возраста, в связи с чем обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного фонда от 15 мая 2018 года в назначении указанной пенсии истцу отказано по причине отсутствия специального стажа, необходимого для назначения, поскольку ответчиком зачтено в специальный стаж истца 05 лет 11 месяцев при необходимых для досрочного назначения пенсии 12 лет 6 месяцев специального стажа. Ответчик незаконно не включил в специальный стаж периоды работы: с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года в <данные изъяты>» в качестве мастера в прорабство № 3 по строительству собственной базы, с 28 августа 1985 года по 10 апреля 1992 года в <данные изъяты>» в качестве мастера в прорабство № 1 и перевода в должность прораба прорабства № 1. Кроме того, период работы с 10 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>» в должности прораба фирмы не включен в общий страховой стаж. При включении указанных периодов в общий страховой и специальный стаж, его стажа было достаточно для назначения досрочной пенсии по старости. Частая смена работы говорит о специфике строительства, когда сдается (завершается) работа по объекту, приходилось увольняться и устраиваться на другую работу. Просил обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года в <данные изъяты>» в качестве мастера в прорабство № 3 по строительству собственной базы, с 28 августа 1985 года по 10 апреля 1992 года в <данные изъяты>» в качестве мастера в прорабство № 1 и перевода в должность прораба прорабства № 1, с 01 ноября 2015 года по 01 февраля 2016 года в <данные изъяты>» в обособленном подразделении Сургут на строительном участке № 10, производителем работ, с 01 февраля 2016 года по 22 сентября 2017 года в обособленном подразделении «<данные изъяты> в должности производителя работ, с 13 февраля 2008 года по 13 октября 2008 года в ООО <данные изъяты>», включить в общий и специальный стаж период работы с 10 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года, назначить пенсию с 10 апреля 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление ПФ РФ в ОАО г. Омска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку документально факт работы истца в тяжелых условиях труда не подтвержден.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 работал:

- с 23 июня 1981 года по 20 сентября 1981 года в <данные изъяты> дорожным рабочим,

- с 09 апреля 1982 года по 02 ноября 1982 года в <данные изъяты> дорожным рабочим,

- с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года в <данные изъяты>, уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии,

- с 28 августа 1985 года по 31 марта 1989 года в <данные изъяты>, с 01 апреля 1989 года по 10 апреля 1992 года прорабом прорабства,

- с 10 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>» прорабом фирмы,

- с 01 ноября 1996 года по 15 октября 1998 года в <данные изъяты>» страховым агентом,

- с 17 ноября 1998 года по 26 сентября 2001 года в <данные изъяты>» инженером,

- с 01 ноября 2001 года по 31 января 2002 года в <данные изъяты>.» начальником транспортного участка,

- с 04 февраля 2002 года по 24 ноября 2003 года в <данные изъяты> инженером в отделе снабжения,

- с 01 января 2004 года по 19 августа 2004 года в <данные изъяты>» инженером,

- с 07 декабря 2004 года по 31 января 2002 года в <данные изъяты>» разнорабочим, с 01 февраля 2005 года по 31 мая 2005 года прорабом,

- с 01 июня 2005 года по 08 февраля 2008 года в <данные изъяты> прорабом,

- с 13 мая 2008 года по 13 октября 2008 года в <данные изъяты> производителем работ,

- с 01 ноября 2008 года по 31 марта 2009 года <данные изъяты>» прорабом,

- с 11 июня 2009 года по 20 октября 2009 года в ООО «<данные изъяты>» прорабом,

- с 23 ноября 2009 года по 21 апреля 2011 года в ООО «<данные изъяты> на Сургутском производственном участке производителем работ,

- с 21 июня 2011 года по 29 февраля 2012 года в ООО <данные изъяты>» производителем работ,

- с 19 марта 2012 года по 31 октября 2012 года в ООО <данные изъяты> производителем работ,

- с 01 ноября 2012 года по 01 марта 2013 года у <данные изъяты>. производителем работ,

- с 04 марта 2013 года по 27 марта 2013 года в <данные изъяты>» производителем работ,

- с 17 марта 2014 года по 15 сентября 2015 года в ООО «<данные изъяты>» производителем работ,

- с 01 ноября 2015 года по 22 сентября 2017 года в <данные изъяты> на строительном участке № 10 производителем работ.

20 ноября 2017 года ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в ОАО города Омска с заявлением о досрочном назначении пенсии, так как считал, что приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика № 179936/18 от 15 мая 2018 года истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, при этом в специальный стаж включен период работы истца с 01 февраля 2005 года по 31 мая 2005 года продолжительностью 04 месяца 01 дней, с 01 июня 2005 года по 08 февраля 2008 года продолжительностью 02 года 08 месяцев 08 дней, с 23 ноября 2009 года по 21 апреля 2011 года продолжительностью 01 год 04 месяца 29 дней, с 17 марта 2014 года по 15 сентября 2015 года продолжительностью 01 год 05 месяцев 29 дней, всего 05 лет 11 месяцев 07 дней.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № 199 от 10 мая 2018 года ответчиком принято решение не учитывать страховой стаж работы с 10 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>», поскольку в трудовой книжке в записи при увольнении отсутствует должность и подпись ответственного лица.

Истец считает незаконным невключение ответчиком поименованных периодов его работы в специальный и страховой стаж, что явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ право на социальное обеспечение по старости, статья 2 Конституции Российской Федерации указывает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочной назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» от 22 августа 1956 года № 1173, подразделом «инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение мастеров (десятников) и прорабов.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290100б-24441, право на льготное обеспечение имеют производители работ, позиция 2290000б-23419 – мастера строительных и монтажных работ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Наименования профессий и должностей включены в Списки №№ 1 и 2 с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 года № 016.

В соответствии с ОКПДТР «производитель работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой.

Перечень должностных обязанностей производителя работ, предусмотренный Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, включает в том числе: осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию, организация производства строительно-монтажных работ, оформление технической документации, установление мастерам производственных заданий, инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, участие в сдаче заказчиком законченных строительством объектов.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам №№ 1 и 2 от 26 января 1991 года предоставляется в случае соответствия производства и наименований должностей, указанных в первичных документах работодателя, наименованиям производств, должностей, указанным в Списках №№ 1 и 2, а характер фактически выполняемых работ согласно должностных инструкций должен соответствовать характеру выполняемых работ, предусмотренному по данным должностям в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Кроме того, вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам №№ 1 и 2 от 26 января 1991 года рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях, должностях и условиях, предусмотренных Списками №№ 1, 2. Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в "особых" условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Согласно пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. В соответствии с пунктом 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб в том случае, если записи в трудовой книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием.

Представленная истцом трудовая книжка содержит сведения о том, что в период с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года он работал в <данные изъяты>» мастером в прорабстве № 3 по строительству, с 28 августа 1985 года по 31 марта 1989 года – в <данные изъяты>» мастером в прорабстве № 1, а с 01 апреля 1989 года по 10 апреля 1992 года – прорабом прорабства.

Согласно архивной справки БУ ИсА от 06 августа 2018 года № Г-17785, в архивном фонде <данные изъяты>» в годовых отчетах по основной деятельности <данные изъяты> за 1982, 1983, 1985 годы имеются пояснительные записки по отчету, в которых указано: 1982-1983 года: «<данные изъяты>» ведет строительство земельного полотна и искусственных сооружений в районах Омской области. Кроме того на балансе УМ имеется прорабство по строительству собственной базы». 1985 год: «<данные изъяты> в основном занимается строительством земляного полотна для автомобильных дорог в Омской области, строит административные и гражданские здания. В текущем году закончена и введена в строй действующих База механизации на 650 усл. ед. ремонта. Введены в эксплуатацию 2 жилых дома в с.Н.Карбуш…».

Таким образом, организация, в которой истец в поименованные периоды работал в должности мастера и производителя работ, осуществляла деятельность по строительству, что соответствует позиции 2290000б-23419, 2290100б-24441 Списка № 2 1991 года.

В спорные периоды работы истца (до 01 января 1992 года) отсутствовало условие для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда о 80% занятости в течение всего рабочего дня, поскольку разъяснения Министерства труда РФ № 5, устанавливающие указанное условие, были утверждены Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 года № 29, то есть после 01 января 1992 года. Аналогичные разъяснения были утверждены Приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3 08 января 1992 года, то есть также после 01 января 1992 года.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер,

Из архивных справок о размере заработной платы истца, об отработанном времени, из карточки формы Т-2 следует, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась ежемесячно, сведения о совмещении профессий, режиме неполного рабочего времени отсутствуют.

Поскольку в представленных из архива документах не содержится данных, свидетельствующих о неполной занятости истца в занимаемой должности, доказательства его занятости в спорные периоды менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком № 2, отсутствуют, суд приходит к выводу о занятости истца на вышеуказанных работах полный рабочий день.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения периодов работы истца с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года в <данные изъяты> мастером в прорабстве № 3 по строительству, с 28 августа 1985 года по 31 марта 1989 года – в <данные изъяты>» мастером в прорабстве № 1, с 01 апреля 1989 года по 10 апреля 1992 года – прорабом прорабства (продолжительность 07 лет 0 месяцев 13 дней).

Также в специальный стаж истца подлежит включению период службы в рядах Советской Армии.

При оценке пенсионных прав гражданина суд не связан доводами и основаниями искового заявления, поскольку рассмотрение заявленных истцом требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях предполагает необходимость оценки и проверки всего периода трудовой деятельности гражданина.

Судом установлено, что в период с 23 мая 1983 года по 17 мая 1985 года ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, подпунктом "к" пункта 109 которого предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости на работах с вредными условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Как следует из трудовой книжки, истец после работы с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года мастером в прорабстве <данные изъяты>» был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. После службы с 28 августа 1985 года вновь был принят мастером в прорабство <данные изъяты>».

Таким образом, до периода службы в армии и после него истец работал по специальности, дающей ему право по Списку № 2 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, что дает право на включение периода службы в армии в специальный стаж. Продолжительность специального стажа увеличится на 1 год 11 месяцев 25 дней.

Также подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в страховой (общий трудовой) стаж периода его работы в <данные изъяты>».

Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указано ранее, основанием для невключения в страховой стаж истца названного периода его работы явилось то, что в трудовой книжке в записи при увольнении отсутствует должность и подпись ответственного лица.

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, предусмотренными указанными Правилами, к которым, в частности, относится трудовая книжка (пункт 10).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

На основании пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 года № 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (пункт 45 Правил).

Документы по личному составу <данные изъяты>» в архив на хранение не поступали.

В судебном заседании были опрошены свидетели.

Свидетель ФИО15. суду пояснил, что работал в 1990-е годы в <данные изъяты>», директором которого являлся его брат. Работал совместно с ФИО1 в области дорожного строительства.

Свидетель ФИО16., опрошенный судом с помощью видео-конференц связи, пояснил, что являлся директором <данные изъяты>» с 1991 года по 1996 год, ведением и учетом трудовых книжек занимался сам, ФИО1 работал в организации в указанный в трудовой книжке период, записи о его работе сделаны директором, по какой причине не указана должность и подпись лица, составившего записи, пояснить не смог, печать <данные изъяты> соответствует действительности.

Действия работодателя по заполнению трудовой книжки, выразившиеся в неуказании должности и подписи лица, составившего запись о периоде работы, не могут служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой стаж спорного периода его работы в <данные изъяты>

С учетом включения названных периодов, стаж работы истца в тяжелых условиях труда на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии (20 ноября 2017 года) будет составлять 14 лет 11 месяцев 15 дней (05-11-07 + 0-05-00 + 01-11-25 + 06-07-13 ), страховой стаж – 28 лет 10 месяцев 08 дней (24-03-20 + 04-06-18).

На указанную дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 было 54 года, необходимого для назначения досрочной пенсии 55-летнего возраста истец достиг 10 апреля 2018 года, следовательно, исковые требования о назначении пенсии с даты возникновения права на нее, то есть с 10 апреля 2018 года подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Вместе с тем, не имеется оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы производителем работ с 11 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>», с 13 мая 2008 года по 13 октября 2008 года в <данные изъяты>», с 01 ноября 2015 года по 01 февраля 2016 года в обособленном подразделении Сургут <данные изъяты>», с 01 февраля 2016 года по 22 сентября 2017 года в обособленном подразделении Тобольск.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Доказательств выполнения истцом работы в рассматриваемые периоды в течение полного рабочего дня суду не представлено.

Исходя из перечисленных обстоятельств, совокупности приведенных норм законодательства, в том числе действующих в спорный период работы истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении периодов работ в качестве производителя работ с 11 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>», с 13 мая 2008 года по 13 октября 2008 года в ООО <данные изъяты>», с 01 ноября 2015 года по 01 февраля 2016 года в обособленном подразделении Сургут <данные изъяты>», с 01 февраля 2016 года по 22 сентября 2017 года в обособленном подразделении Тобольск в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды:

- работы с 17 декабря 1982 года по 16 мая 1983 года в должности мастера в прорабстве № 3 по строительству собственной базы <данные изъяты>»,

- службы в рядах Советской Армии с 23 мая 1983 года по 17 мая 1985 года,

- работы с 28 августа 1985 года по 31 марта 1989 года в должности мастера в прорабстве № <данные изъяты>», с 01 апреля 1989 года по 10 апреля 1992 года в должности прораба прорабства <данные изъяты>»,

- в страховой (общий трудовой) стаж – период работы с 10 апреля 1992 года по 27 октября 1996 года в <данные изъяты>».

и назначить пенсию с 10 апреля 2018 года.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд города Омска.

Решение в окончательной форме принято 06 ноября 2018 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 07.12.2018 г.