Постановление № 4А-148/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 4А-148/2019

Судья Балабанова Т.А. Дело № 4А-148/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 10 июля 2019 года

Председатель Камчатского краевого суда Волгин В.А., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 14 февраля 2019 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от14февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 марта 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИПАнтоноваТ.К.) прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1, считая судебные постановление и решение незаконными, просит их отменить.

В поданных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражениях на жалобу ИП ФИО2 просит судебные постановление, решение оставить без изменения, ссылаясь на отсутствие в ее действиях события административного правонарушения.

По результатам проверки материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы оснований для ее удовлетворения не установлено ввиду следующего.

Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб регламентируется положениями статей30.12–30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Учитывая, что постановлением мирового судьи судебного участка №17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от14февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 марта 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИПАнтоновойТ.К. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, и оно не может быть возобновлено, правовых оснований для удовлетворения жалобы должностного лица, влекущего за собой безусловное ухудшение правового положения лица, в отношении которого принято окончательное решение, также не имеется.

Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу постановления мирового судьи, решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, по делу не установлено, оснований для их отмены, как об этом поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 17 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от14февраля 2019 года, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, оставить без изменения, а жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю ФИО1 – без удовлетворения.

Председатель Камчатского

краевого суда подпись В.А. Волгин

Верно:

Председатель Камчатского

краевого суда В.А. Волгин