Постановление № 5-51/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-51/2020

№ 5-51/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2020 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ягофаровой А.С.,

при секретаре – Барабанщиковой Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

01 апреля 2020 года в 21 час 30 мин., ФИО2 в нарушение требований п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 (далее по тексту Правила поведения) и п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в ред. от 04 апреля 2020 г. № 159-ук), находился <адрес>, то есть на удаленном расстоянии от места жительства без уважительной причины, а также без документов (при наличии), дающих право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он 01.04.2020 года вечером пошел в магазин «<данные изъяты>», расположенный по <адрес>, где купил бутылку водки и возле <адрес> и в 21-30 часов был остановлен сотрудниками ППС. Документов, дающих право не соблюдать требования, установленные Правилами поведения, он не имел. Просил строго не наказывать.

Изучив материал об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 04.04.2020 г. № 159-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской области территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствие с п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 № 112-ук (в ред. от 04 апреля 2020 г. № 159-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на всех лиц, проживающих на территории Оренбургской области возложена обязанность не покидать мест проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службе), которая не приостановлена в соответствие с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; следование по возможности к ближайшему месту приобретения товаров (работ, услуг), реализация которых не ограничена в соответствие с настоящим указом, выгула домашних животных, выноса твердых бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов. Ограничения, установленные настоящим подпунктом не распространяется на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственным им организациям, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охрана общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц, документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии) дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п.п. «в» п. 3 Правил поведения, при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.п. «б, в» п. 4 Правил поведения, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 апреля 2020 года в 04 час 30 мин. на <адрес> ФИО2 в нарушение требований п.п. «д» п. 3 Правил поведения и п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в ред. от 04 апреля 2020 г. № 159-ук), находился на <адрес>, то есть на удаленном расстоянии от места жительства без уважительной причины, а также без документов (при наличии), дающих право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

Однако в судебном заседании ФИО2 пояснил, что 01.04.2020 года в 21-30 часов, когда он шел из магазина «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, был остановлен сотрудниками ППС возле <адрес>, при этом, документов, дающих право не соблюдать требования, установленные Правилами поведения не имел.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении № от 15 апреля 2020 года об обстоятельствах выявленного административного правонарушения,

- копией паспорта ФИО2;

- объяснением ФИО2 от 15 апреля 2020 года,

- рапортом инспектора группы ГиАЗ ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу ФИО1,

- справкой на физическое лицо, в соответствии с которой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес> содержащей также сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности, в соответствии с которой ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности.

Изучив и проанализировав все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми, носят стабильный, последовательный характер, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств случившегося, полностью изобличают ФИО2 в том, что он 01.04.2020 года в нарушение требований п.п. «д» п. 3 Правил поведения и п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в ред. от 04 апреля 2020 г. № 159-ук), находился <адрес>, то есть на удаленном расстоянии от места жительства без уважительной причины, а также без документов (при наличии), дающих право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При описании события административного правонарушения в протоколе и указании даты его совершения лицом, составившим протокол, была допущена техническая описка, которая не влияет на существо изложенного в протоколе административного правонарушения и не повлекло нарушение права ФИО2 на защиту, он не лишен возможности знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют.

Установленные в судебном заседании действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судьей учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание данные о личности ФИО2, в целях достижения задач административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Оренбургский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока на обжалование, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья А.С. Ягофарова