Постановление № 5-533/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-533/2018

Дело № 5-533/2018 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июня 2018 года г. Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ашарина Надежда Борисовна (адрес суда: ХМАО-Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ча, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 06.06.2018 года в 02 часа 35 минут, в кабинете <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 ч с 25.10.2017 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, по истечении установленного законодательством срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 года.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся. Дополнительно пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Его отец является гражданином Российской Федерации, с которым он проживает и ведет совместный быт. В отношении его на территории Российской Федерации возбуждено уголовное дело.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО1; копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии на имя ФИО1; справкой на лицо; сведениями базы данных ФМС на ФИО1; протоколами о доставлении, личного досмотра, задержании лица.

Таким образом достоверно установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который находится на территории Российской Федерации незаконно длительное время, в соответствующие органы за все время пребывания не обращался, постоянного места регистрации, работы и разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации не имеет, сведения о продлении срока временного пребывания выдачи разрешения на временное проживание, или вида на жительство и иные законные основания для пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, однако без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное положение ФИО1

При решении вопроса о назначении обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Кроме того, ФИО1 проживает на территории Российской Федерации и ведет совместный быт с отцом – гражданином Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, выдворение ФИО1 повлечет за собой невозможность рассмотрения уголовного дела в стадии судебного разбирательства, не позволит достигнуть целей своевременного рассмотрения уголовного дела, что в свою очередь нарушит интересы государства по осуществлению уголовного преследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Н.Б. Ашарина

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда Н.Б. Ашарина