Постановление № 5-21/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2025 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Никитина С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-21/2025 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, не имеющей регистрации, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что 21.01.2025 гражданка <адрес> ФИО1, проживающая на территории Российской Федерации без регистрации, в порядке, не требующем получения визы, 11.09.2024 въехала на территорию Российской Федерации, выехала 05.10.2024 и в этот же день въехала на территорию Российской Федерации, до настоящего времени не покинула территорию РФ, находясь на территории РФ какие-либо документы с целью узаконить свое нахождение не оформляла, была задержана по адресу: <адрес> при осуществлении незаконной трудовой деятельности, вследствие чего на момент выявления 21.01.2025 срок её пребывания на территории РФ 90 суток истек 09.12.2024 (начало срока 11.09.2024) в течение одного календарного года, что свидетельствует об её уклонении в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания с 09.12.2024.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, административная ответственность установлена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика ФИО6 вину признала, пояснила, что у нее двое несовершеннолетних детей, которые сейчас находятся с ней в суде, муж в <адрес>, патента нет, документы никакие она не оформляла, просит суд назначить ей только штраф, она готова купить билет и уехать сама.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства подтверждается представленными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 21.01.2025, составленным инспектором 3 роты полка ППСП УМВД России по г.Самаре мл.лейтенантом ФИО7, из которого следует, что гражданка <адрес> ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания, а именно регистрация закончилась 09.12.2024, тем самым уклонилась от выезда с территории РФ, чем нарушила ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Вина ФИО1 подтверждается её объяснениями, копией миграционной карты, копией паспорта, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Судом установлено, что на территории Российской Федерации находятся несовершеннолетние дети – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ).

Иных родственников на территории Российской Федерации не имеется.

Выдворение ФИО1 из страны, в которой остаются проживать ее малолетние дети, не имеющие иных законных представителей, кроме нее, может нарушать ее право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание отношение ФИО1 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, как и для применения положений ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Доводы о том, что она может купить билет и уехать, суд полагает, не могут служить основанием для не назначения выдворения в принудительном порядке, поскольку уехать самостоятельно у ФИО1 имелась до задержания, однако она данной возможностью не воспользовалась, проживает без регистрации по месту пребывания, осуществляет незаконную трудовую деятельность, патента не имеет, процедуру легализации в рамках исполнения п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 не начала.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд назначает наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением вместе с детьми в специальное учреждение полиции территориального органа МВД России, то есть в принудительном порядке. Подтверждение прохождения лечения, справку об инвалидности, наличие медицинских противопоказаний не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в <адрес> в принудительном порядке вместе с несовершеннолетними детьми:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ).

До административного выдворения ФИО1, с детьми содержать в специальном учреждении полиции территориального органа МВД России.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: <данные изъяты>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: