Постановление № 5-166/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-166/2017

5-166/2017

Протокол 35 АБ 996205


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великий Устюг 28 февраля 2017 года

пер. Революционный, д. 3

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Бобкова А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., место жительства: ...,

у с т а н о в и л :

28 февраля 2017 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> при освобождении из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания в виде лишения свободы сроком 2 года 2 месяца, назначенного приговором Октябрьского районного суда гор. Иваново от 14.10.2015 года за преступления, предусмотренные ч.3 ст.30, ч.2 ст.167, ч.1 ст.119 УК РФ выявлено лицо без гражданства ФИО1, ... года рождения, в отношении которого вынесено распоряжение № 6680-рн от 20.10.2016 года о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Согласно телефонограммы от 16.02.2017 года Генеральным Консульством Республики Казахстан в РФ в отношении ФИО1 оформлено свидетельство на возвращение в республику Казахстан (сроком действия 1 год). ФИО1 по состоянию на 28.02.2017 года находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением п.1, п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», лицо без гражданства ФИО1, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Лицо без гражданства, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного проживания (пребывания).

В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОУФМС России по Вологодской области в Великоустюгском районе ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 с изложенным в протоколе согласен, просит принять решение о его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, ссылаясь на помощь родственников, проживающих в РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за её пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Министерством юстиции Российской Федерации 20 октября 2016 года принято распоряжение № 6680-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО1, являющегося лицом без гражданства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по состоянию на 28 февраля 2016 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорт гражданина СССР). Находясь в местах лишения свободы, меры по получению вышеуказанных документов не предпринял.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. А также суд принимает во внимание характер, фактические обстоятельства дела, а именно совершение ФИО1 средней тяжести преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании реальной угрозы общественному порядку в Российской Федерации, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также наличие распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 по состоянию на 28 февраля 2016 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то он подлежит принудительному выдворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и по данной статье назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: 160017, <...>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) ИНН <***>, КПП 352501001, номер счета получателя платежа 40101810700000010002 в Отделении по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации (Отделение гор. Вологда), БИК 041909001, Код ОКАТО г. Великий Устюг 19614000, КБК 188 116 40000 01 6020 140.

Настоящее постановление в части помещения (содержания) ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

На постановление может быть подана жалоба в Вологодский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья- А.Н.Бобкова