Решение № 2А-4607/2019 2А-4607/2019~М-4190/2019 М-4190/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-4607/2019

КОПИЯ

№
№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29июля 2019 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.Р.,

при секретаре Трембач Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 18.02.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4-х лет 6-ти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, начало срока наказания с 15.11.2015 года. При этом, административный ответчик ранее судим: 07.06.1989 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40, ст. 46 УК РСФСР к 3-м годам лишения свободы условно с отсрочкой исполнения на 2 года; 23.02.1990 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 3 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40 УК РСФСР к 3-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, присоединен приговор от 07.06.1989 года, окончательно к 4-м годам лишения свободы, зачет с 24.02.1989 года по 07.06.1989 года, освобожден 24.07.1993 года по отбытию срока наказания; 13.06.1996 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 212.2, ч. 2 ст. 144, ч. 1 ст. 149, ст. 210, ст. 40 УК РФ к 3-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, освобожден 13.10.1997 года по отбытии срока наказания; 19.01.1999 года Судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 139, п. «г» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 105, ст. 33 ч. 1 ст. 105, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14-м годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, 19.12.2007 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 года 7 месяцев 25 дней наоснованиипостановленияСургутского районного суда ХМАО-Югры от 10.12.2007 года. Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 16.10.2018 года в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ ФИО1 был переведен из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение. Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 18.07.2019 года удовлетворено ходатайство ФИО1 об условно-досрочном освобождении. По окончании срока наказания ФИО1 убывает по адресу: ХМАО-Югры, г. Нижневартовск, <адрес>. ФИО1 совершил тяжкое преступление, поэтому на основании п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в его действиях имеется опасный рецидив преступлений. ФИО1, отбывая наказание в колонии строго режима и колонии-поселении, характеризуется положительно, за период отбывания наказания имеет 10 поощрений, взысканий не имеет. Учитывая степень тяжести совершенного преступления, совершение его при опасном рецидиве, просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8лет, в течении которого проситобязать ФИО1 после освобождения и прибытия к избранному месту жительства: ХМАО-Югра, город Нижневартовск, <адрес>, встать на учет в орган внутренних дел,одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно; запретить пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные этим органом дни 4 раза в месяц; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без согласования с органами внутренних дел.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО - Югре требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 18.02.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 6-ти месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, начало срока наказания с 15.11.2015 года.

При этом, административный ответчик ранее привлекался к уголовной ответственности: 07.06.1989 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40, ст. 46 УК РСФСР к 3-м годам лишения свободы условно с отсрочкой исполнения на 2 года; 23.02.1990 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 3 ст. 144, ч. 3 ст. 89, ст. 40 УК РСФСР к 3-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, присоединен приговор от 07.06.1989 года, окончательно к 4-м годам лишения свободы, зачет с 24.02.1989 года по 07.06.1989 года, освобожден 24.07.1993 года по отбытию срока наказания; 13.06.1996 года Нижневартовским городским народным судом Тюменской области по ч. 2 ст. 212.2, ч. 2 ст. 144, ч. 1 ст. 149, ст. 210, ст. 40 УК РФ к 3-м годам 6-ти месяцам лишения свободы, освобожден 13.10.1997 года по отбытии срока наказания; 19.01.1999 года Судом ХМАО-Югры по ч. 1 ст. 139, п. «г» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 105, ст. 33 ч. 1 ст. 105, с учетом ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14-м годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, 19.12.2007 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 года 7 месяцев 25 дней наоснованиипостановленияСургутского районного суда ХМАО-Югры от 10.12.2007 года.

Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 16.10.2018 года в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ ФИО1 был переведен из исправительной колонии строго режима в колонию-поселение.

Постановлением Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры от 18.07.2019 года удовлетворено ходатайство ФИО1,судом постановлено освободить ФИО1 условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 26 дней.

Из материалов дела также следует, что ФИО1, отбывая наказание в колонии строго режима и колонии-поселении, характеризуется положительно, за период отбывания наказания имеет 10 поощрений, взысканий не имеет.

Согласно характеристике руководства ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется положительно. На меры воспитательного характера реагирует положительно, делает для себя правильные выводы, принимает активное участие в работах по благоустройству внутреннего распорядка. К труду относится добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускает. На профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит. Придерживается норм и правил поведения, установленных в обществе. Участие в воспитательных мероприятиях и общественной жизни отряда принимает. Конфликтных ситуаций не создает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 29 июля 2019 года.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости (далее - лица, указанные в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующиеадминистративныеограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4).

Установление судомадминистративногоограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы убывает по адресу: <адрес>

Посколькуадминистративныйответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении негоадминистративного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, при установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд руководствуется положениями ст.86 УК РФ и полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде не посещения развлекательных заведений (ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов, игорных заведений) в период времени с 20:00 до 06:00 часов;нахождения по избранному месту жительства (<адрес>) с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; не выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с работой, явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни, а также обязать после освобождения прибыть к избранному месту жительства - <адрес>

Суд полагает, что установленные ограничения чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок 8лет, исчисляя срок административногонадзорасо дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 15 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями: не посещать развлекательные заведения (рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы) в период времени с 20:00 до 06:00 часов; находиться по избранному месту жительства (<адрес>) с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; не выезжать за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без уведомления ОВД, за исключением случаев, связанных с работой; являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в установленные дни.

Обязать ФИО1 после освобождения в четырехдневный срок прибыть к избранному месту жительства: <адрес> встать на учет в ОВД.

Срокадминистративногонадзораисчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения отадминистративного надзора или неоднократногонесоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1УК РФ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Председательствующий И.Р. Хасанова