Решение № 2А-1858/2019 2А-1858/2019~М-1511/2019 М-1511/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1858/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2019 года г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре Е.А. Деницэ

с участием:

представителя административного истца К.Ю. Шигаевой

представителя административного ответчика Д.А. Солдатовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1858/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным и отмене постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, обязании произвести постановку семьи административного истца на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным и отмене постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, обязании произвести постановку семьи административного истца на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 обратилась с заявлением о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного представления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Администрацию городского округа Домодедово Московской области. Постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка, в связи с несоответствием условиям, установленным п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», а именно: в связи с тем, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 6/20 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...> общей площадью 119,50 кв.м., а также на праве собственности жилое помещение (часть жилого дома)по адресу: <...> площадью 121,70 кв.м. Данный отказ административный истец считает незаконным и необоснованным. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, доверив ведение дела своему представителю ФИО3, которая в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Подтвердила, что ФИО2 действительно на праве общей долевой собственности принадлежит 6/20 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...> общей площадью 119,50 кв.м., а также на праве собственности жилое помещение (часть жилого дома)по адресу: <...> площадью 121,70 кв.м. Однако, отказ Администрации городского округа Домодедово Московской области является незаконным, поскольку из указания ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» не понятно, что подразумевается под словом (строение). Кроме того, нарушений ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 года №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» нет. У ФИО2 нет в собственности земельных участков площадью 0,06 га и более.

Представитель ответчика- Администрации городского округа Домодедово ФИО4 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме, поскольку у ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 6/20 доли жилого дома, расположенного по адресу: <...> общей площадью 119,50 кв.м., а также на праве собственности жилое помещение (часть жилого дома)по адресу: <...> площадью 121,70 кв.м.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 3 Закона Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

2. В случае, если один из членов многодетной семьи, отвечающей условиям, установленным частью 1 настоящей статьи, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в собственность такого земельного участка имеет только один из членов многодетной семьи в случае, если площадь земельного участка не превышает установленные в соответствии с законодательством максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

3. Земельные участки бесплатно предоставляются в собственность многодетным семьям в соответствии с частью 1 настоящей статьи либо одному из членов многодетной семьи в соответствии с частью 2 настоящей статьи однократно.

4. Земельные участки предоставляются членам многодетных семей в общую долевую собственность в равных долях, за исключением случая, установленного частью 2 настоящей статьи.

Для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

Пункт 2 ст. 3 Закона "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" имеет лишь требование, согласно которому, право состоять на учете и получить земельный участок имеют те родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, которые имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет. Каких-либо дополнительных требований к кандидатам данный Закон не содержит.

Судом установлено, что ФИО2 является многодетной матерью, что подтверждается исследованными доказательствами (копии свидетельств о рождении детей, копия паспорта, копия удостоверения многодетной матери).

Согласно выписке из домовой книги, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: Mосковская область, <...> Также в данной квартире зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9).

Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 6/20 долей жилого дома, расположенного по адресу: <...> общей площадью 119,50 кв.м., а также на праве собственности жилое помещение (часть жилого дома) по адресу: <...> площадью 121,70 кв.м.

Усматривается, что истец является собственником жилых домовладений, что не соответствует требованиям, содержащимся в ст. 6 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО2

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным и отмене постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, обязании произвести постановку семьи административного истца на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий М.А. Курочкина