Решение № 2А-410/2018 2А-410/2018 ~ М-66/2018 М-66/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-410/2018

Дело № 2а-410/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Шелепановой И. Г.

при секретаре Лиснянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция федеральной налоговой службы России № по городу Биробиджану Еврейской автономной области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Свои требования мотивировали тем, что Согласно сведениям предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, в собственности ФИО1 в 2015 году находилось недвижимое имущество: квартира, расположенная по адрес: <адрес>; здания, сооружения, находящиеся по адресу: <адрес>; здания, строения, сооружения, расположенные по адресу <адрес>; здания, строения, сооружения, находящиеся по адресу <адрес>, являющийся в соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, а ФИО1 в соответствии со ст. 1 Закона - является плательщиком налога. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО было направлено требование об уплате пени по налогу на имущество физических лиц № 125 от 10.03.2017 об уплате пени в сумме 5794,10 руб., требование № 2887 от 15.03.2017 об уплате пени в сумме 296,07 руб. Расчет пени, включенной в требование по уплате № 125 от 10.03.2017 прилагается. ИТОГО: 6090,17 руб. Согласно сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области на основании п. 4 ст. 85 НК РФ, в собственности ФИО1 в 2015 году находились земельные участки: кадастровый номер: <адрес>; кадастровый номер <адрес>, являющиеся в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) объектами налогообложения по земельному налогу, а ФИО1 в соответствии со статьёй 388 НК РФ - является плательщиком земельного налога. В связи с неуплатой налога в установленный срок, в соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика, Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО было направлено требование об уплате пени по земельному налогу № 125 от 13.12.2016 на сумму 101,44 руб., требование об уплате пени по земельному налогу № от 18.03.2017 на сумму 5,17 руб. ИТОГО: 106,61 руб. Для взыскания задолженности по пени с ФИО1 Инспекцией в срок установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в Западный судебный участок было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Определением Мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного районам от 29.09.2017 года заявление было возвращено в Инспекцию в связи с неподсудностью. В связи с тем, что определение поступило в инспекцию 15.11.2017 вх. №, данные обстоятельства исключили возможность подать заявление о вынесении судебного приказа по подсудности в Центральный судебный участок Биробиджанского судебного района в срок. Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России №1 по Еврейской автономной области ходатайствует о восстановлении срока подачи заявления о взыскании пени на налог на имущество и земельный налог с ФИО1 пропущенного по уважительной причине. Поскольку в порядке административного судопроизводства к компетенции мирового судьи отнесено только производство по административным делам в вынесении судебного приказа, разрешение ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о взыскании действующим законодательством отнесено к компетенции районного суда. До настоящего времени задолженность по пени по налогу на имущество, земельному налогу не оплачена, что подтверждается справкой № от 26.12.2017.Просят суд взыскать с ФИО1: задолженность по пени по налогу на имущество в сумме 6090,17 руб.; задолженность по пени по земельному налогу в сумме 106,61 руб. Всего взыскать 6196,78 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования и доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 НК РФ, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой налогов в установленный срок, в адрес налогоплательщика 10.03.2017 и 15.03.2017 5Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО были направлены требования №, № об уплате пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд.

Материалами дела установлено, что Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО в соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ было направлено административное исковое заявление заказным письмом с уведомлением в адрес ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления в суд административным истцом пропущен по уважительной причине, следовательно, подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу положений абз. 3 ч. 2 статьи 52, ч. 4 ст. 409 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как, следует из материалов дела, ответчику как физическому лицу был исчислен налог на имущество за 2015 г. и в связи с неуплатой пеня 5794,10 руб. и 296,07 руб., также исчислен земельный налог и в связи с неуплатой пеня 101,44 руб. и 5,17 руб.

Ответчику ФИО1 налоговым органом направлялось заказным письмом 21.03.2017 Межрайонной ИФНС России № 1 по ЕАО были направлены требования № 125 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в сумме 5895,54 руб. со сроком оплаты не позднее 18.04.2017 г., требование № об уплате пения в сумме 301,24 руб. со сроком оплаты не позднее 25.04.2017.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Таким образом, как следует из представленных материалов, задолженность административного ответчика по налогам на имущество за и земельному налогу не погашена, следовательно, истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд находит обоснованными требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в заявленном размере, который подтвержден расчетом и надлежащими письменными доказательствами, стороной ответчика не доказательств обратного не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В этой связи с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1124,68 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 75, 358, 363 НК РФ, ст. ст. 286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 090 рублей 17 копеек, задолженность по уплате пени по земельному налогу в сумме 106 рублей 61 копейки, а всего взыскать 6196 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И. Г. Шелепанова