Решение № 2-454/2018 2-454/2018 ~ М-284/2018 М-284/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-454/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Баксан 18 июня 2018 года.

Баксанский районный суд КБР, в составе:

председательствующего Гергова А.М.,

при секретаре Шаовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге, суд

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в Баксанский районный суд КБР с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге.

Свои требования истец мотивирует тем, что «02» июля 2015 года на стационарном пункте весового контроля №, расположенном на автомобильной дороге «Вятка» (свидетельство о поверке № средств измерения № зав.№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ.) произведено взвешивание транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный номер № регион, полуприцеп <данные изъяты> регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО2 Перевозка осуществлялось транспортным средством по маршруту <данные изъяты> что усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> Эл Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ один из экземпляров которого предоставлен в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» для проведения расчета взыскания ущерба.

Данный факт установлен актом составленный Управлением государственного автодорожного надзора № от 02.07.2015г., согласно которого ответчик в нарушение Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял перевозку тяжеловесного груза по федеральным дорогам без специального разрешения с превышением значения предельно допустимой массы и превышением фактической нагрузки на ось транспортного средства.

Истцом в уточненных требованиях заявлено, что при подаче искового заявления ошибочно произведен расчет ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, с применением понижающего коэффициента в связи с чем взысканию подлежит сумма в размере 198725 руб., а не 158540,59 руб.

Таким образом вред, причиненный в результате нарушения установленных требований, составил 198 725 руб.

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в исковом заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «Волго-Вятскуправтодор».

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ФКУ «Волго-Вятскуправтодор».

Ответчик ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился причину неявки не сообщил, в связи с чем суд признает необходимым рассмотреть гражданское дело по существу.

Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 27Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Обавтомобильныхдорогахиодорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон обавтомобильныхдорогах) использованиеавтомобильныхдорогфедерального, регионального или межмуниципального, местного значенияосуществляетсяв соответствии с настоящимФедеральнымзаконом, другимифедеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Согласно ст.29 Закона об автомобильных дорогах пользователями автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в предусмотренном законном порядке.

В силу части 5 статьи 4 Законаобавтомобильныхдорогахна основании и во исполнениефедеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Согласно пунктам 11 и 13 ст.11 Законаобавтомобильныхдорогахпорядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда, порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов, порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.31 Законаобавтомобильныхдорогах движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч.9 ст.31 Законаобавтомобильныхдорогах порядок выдачи специального разрешения, включая порядок согласования маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, порядок осуществления весового и габаритного контроля (в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля) и порядок установления постоянных маршрутов (в том числе маршрутов, движение по которым осуществляется в соответствии со специальным разрешением, выданным в упрощенном порядке в соответствии с частью 17 настоящей статьи) указанных в настоящей части транспортных средств, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Пунктами 2, 3 Правил установлено, что вред, причиняемый автомобильными дорогами транспортными средствами и (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещение вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Размер платы в счетвозмещениявредаопределяется в зависимости от:

а) превышения установленных ФИО3 автомобильнымтранспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, илирешениемо временном ограничении движениятранспортныхсредств, принимаемом в порядке, предусмотренном ч. 2 ст.30Федеральногозаконаобавтомобильных дорогах, значений: (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или муниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года (п.5 Правил). Формула расчета указана в п.6 Правил.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» реализации полномочии, устанавливаемых в соответствии с настоящим Постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций.

Как следует из приведенных в исковом заявлении доводов, ДД.ММ.ГГГГ на стационарном пункте весового контроля №, расположенном на автомобильной дороге «Вятка» (свидетельство о поверке № № зав.№ действительно до ДД.ММ.ГГГГ произведено взвешивание транспортного средства марки <данные изъяты>, регистрационный номер № регион, полуприцеп <данные изъяты> регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО2

По данному факту инспектором Госавтодорнадзора составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось.

Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном акте о нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки <данные изъяты> № прошедшее метрологическую проверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке № выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер ущерба, нанесенного ответчикам автомобильным дорогам общего пользования федерального значения согласно расчетам составил 198 725 руб.

Согласно п.2 названного Порядка при весовом и габаритном контроле на федеральных дорогах Федеральной службой по надзору в сфере транспорта в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, на стационарных контрольных пунктах осуществляется взвешивание транспортных средств и составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.

В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза; маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам, по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального, местного значения (в км.), полная масса транспортного средства, допустимая и фактическая, расстояние между осями, масса приходящая на ось (т), допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии).Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Сроки и последовательность административных действий должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при исполнении государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по автомобильным дорогам федерального значения, установлены Регламентом.

Согласно п.20 Регламента должностное лицо осуществляет проверку весовых параметров транспортного средства: полной массы и нагрузки на ось транспортного средства. Проверка весовых параметров осуществляется на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статистическом режиме.

Исходя из положений ст.ст. 15, 1064 ГК РФ, лицо требующее возмещения убытков, должно доказать факт неправомерных, виновных действий, совершенных ответчиком, наличие размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушениями и убытками.

Таким образом, взвешивание транспортного средства проведено в соответствии с действующим законодательством, поэтому акт контроля весовых параметров является надлежащим доказательством по делу и подтверждает факт превышения транспортным средством <данные изъяты> с регистрационным номером № регион, полуприцеп <данные изъяты> регистрационный номер №, под управлением водителя ФИО2 установленных ограничений.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении вреда, нанесенного федеральной автомобильной дороге.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» возмещение вреда, причиненного тяжеловесным транспортным средством при проезде по ф автомобильной дороге общего пользования федерального значения «Вятка», в размере 198725 (сто девяносто восемь тысяч семьсот двадцать пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месячного срок со дня его вынесения в судебную коллегию Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд.

Судья . А.М.Гергов

.