Решение № 2-735/2018 2-735/2018 ~ М-534/2018 М-534/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-735/2018

Дело № 2-735/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-735/2018 по иску ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ была вселена с соблюдением установленного порядка в муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, и зарегистрирована в нем. Вместе с ней в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован ее сын ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении проживала и была зарегистрирована бабушка истицы - ФИО12, а также с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована ее мама ФИО13. После смерти бабушки и мамы истица продолжает проживать в жилом помещении со своим сыном, своевременно оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, делает текущий ремонт. На обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в администрацию городского округа Кашира о признании истицы нанимателем жилого помещения было отказано в связи с тем, что нет данных о первом нанимателе данного жилого помещения согласно справки МБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №/Н и выписки архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного истица просит признать ее нанимателем жилого помещения - квартиры, состоящей из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>; обязать администрацию городского округа Кашира заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается уведомлением о слушании дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью 41,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Из свидетельства о рождении следует, что родителями истицы ФИО1 являются ФИО14 и ФИО15

Свидетельствами о смерти подтверждается, что ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, копии паспорта истицы и искового заявления следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ наниматель - бабушка истицы ФИО24 (снята с регистрации по смерти ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ тетя истицы ФИО19 (снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ мама истицы ФИО18 (снята с регистрации по смерти ДД.ММ.ГГГГ), отец истицы ФИО21 (снят с регистрации по смерти ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ ее малолетний сын ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Других лиц, зарегистрированных на спорной жилой площади, не значится. (л.д. 18).

Таким образом, в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства только истица и ее малолетний сын.

Из ответа ОМВД России по городскому округу Кашира от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представить документы, на основании которых истица была зарегистрирована в спорном жилом помещении, не имеется возможности в связи с тем, что срок хранения данных документов 5 лет.

Выпиской по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что лицевой счет по указанному жилому помещению открыт на имя истицы ФИО1, форма собственности спорного жилого помещения указана – муниципальная, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг отсутствует.

Согласно справки МБУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №/н ордера на хранении в отделе учета паспортного стола МБУ «МФЦ» нет (л.д. 9).

Из сообщения архивного отдела администрации городского округа Кашира от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в решениях исполкома Каширского городского Совета депутатов трудящихся Московской области за ДД.ММ.ГГГГ год сведений о предоставлении жилья ФИО23 по адресу: <адрес>, не значится (л.д. 10).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Кашира отказал ФИО1 в признании ее нанимателем спорного жилого помещения и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

По правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Пунктом 23 Постановления ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. N 112/1843 "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах", действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что свободные жилые помещения в домах местных советов предоставляются в пользование граждан исключительно по распоряжениям (ордерам) жилищного управления отдела коммунального хозяйства местного совета.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истица ФИО1 будучи несовершеннолетним ребенком была вселена в спорное жилое помещение своими родителями на законных основаниях, в котором проживает и имеет постоянную регистрацию по месту жительства. Кроме истицы и ее малолетнего сына в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. Истица производит оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеет, что подтверждается выпиской из лицевого счета. Утрата ордера, выданного на спорное жилое помещение, не влечет утрату права пользования им.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Оценив представленные истцом доказательства, не оспоренные ответчиком в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истицу следует признать нанимателем спорного жилого помещения, а ответчика обязать заключить с истицей договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать ФИО1 <данные изъяты> нанимателем жилого помещения - квартиры, состоящей из двух комнат, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию городского округа Кашира Московской области заключить с ФИО1 <данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева