Решение № 2-437/2020 2-437/2020~М-415/2020 М-415/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-437/2020

Дело № 2-437/20

УИД 36RS0016-01-2020-000722-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 14 июля 2020 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Лукинова М.Ю.,

при секретаре Гребенниковой П.Ю.,

с участием прокурора Калачеевского района Воронежской области – Шушлебина А.Н.,

представителя ответчика главы Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачеевского района Воронежской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области с требованиями обязать в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в установленном порядке право собственности на две скважины, расположенные по <адрес>, предназначенных для водоснабжения населения.

В обоснование своих требований прокурор указал на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ясеновского сельского поселения требований законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в ходе которой выявлены нарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным законом предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ (ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Вместе с тем, проверка показала, что на балансе администрации с 2007 года значатся 2 скважины, расположенные по <адрес>, предназначенные для водоснабжения населения.

Однако, администрацией поселения в установленном порядке право собственности поселения на указанные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.

Ранее, в марте 2020 года прокуратурой Калачеевского района в администрацию сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, однако, до настоящего времени нарушения не устранены в полном объеме.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на объекты, используемые для обеспечения водоснабжения населения, нарушает права граждан, круг которых определить невозможно, на получение качественных и безопасных услуг водоснабжения, поскольку муниципальное образование не несет бремени их содержания, в том числе в части обеспечения их исправности и надлежащей эксплуатации, технического обслуживания, выделения денежных средств из местного бюджета на содержание скважин.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор Калачеевского района Воронежской области Шушлебин А.Н. поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований.Выслушав прокурора, представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Ясеновского сельского поселения требований законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в ходе которой было установлено, что на балансе администрации с 2007 года значатся 2 скважины, расположенные по <адрес>, предназначенные для водоснабжения населения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 и ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 3, 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанным законом предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ (ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Ответчиком в нарушение указанных норм в установленном порядке право собственности поселения на указанные объекты недвижимости до настоящего времени не зарегистрировано.

Прокуратурой Калачеевского района в администрацию сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений требований законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, однако, до настоящего времени нарушения не устранены в полном объеме.

В силу вышеизложенных обстоятельств суд, считает требование прокурора о возложении на администрацию Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области обязанности зарегистрировать право собственности на две скважины, расположенные по <адрес> – обоснованным, поскольку отсутствие регистрации права муниципальной собственности на объекты, используемые для обеспечения водоснабжения населения, нарушает права граждан, круг которых определить невозможно, на получение качественных и безопасных услуг водоснабжения, поскольку муниципальное образование не несет бремени их содержания, в том числе в части обеспечения их исправности и надлежащей эксплуатации, технического обслуживания, выделения денежных средств из местного бюджета на содержание водонапорной башни и скважины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Ясеновского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать в установленном порядке право собственности на две скважины, расположенные по <адрес>, предназначенных для водоснабжения населения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья подпись судьи М.Ю. Лукинов

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2020 г.

Судья М.Ю. Лукинов

Дело № 2-437/20

УИД 36RS0016-01-2020-000722-32