Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024~М-53/2024 М-53/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-138/2024

Мотивированное
решение изготовлено

16 февраля 2024 года

№ 2а-138/2024

УИД: 25RS0033-01-2024-000115-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Векинцевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Бойко Е.К.,

с участием старшего помощника прокурора Черниговского района Приморского края ПОЕ,

представителя административного истца ОМВД России «Черниговский» по доверенности ККВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России «Черниговский» ДАП к САП об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России «Черниговский» ДАП обратился в суд с административным исковым заявлением к САП, в обоснование которого указал, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ САП признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указывает о наличии в действиях САП опасного рецидива преступления. ДД.ММ.ГГГГ САП освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания. Таким образом, САП имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких преступлений, срок погашения которой наступит ДД.ММ.ГГГГ. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении САП установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решением Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении САП установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях. Решением Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ограничения административного надзора, установленного в отношении САП, а именно установлено обязательная явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. За время проживания по месту жительства САП зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, при этом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности – по ч. 1 ст. 20.1 и по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении САП в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Черниговский» ККВ административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить, по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик САП, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края ПОЕ, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, составляет 8 лет.

Из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В абз. 4 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ САП признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данным приговором установлено, что в действиях САП усматривается опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ САП освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания, что подтверждается требованием в ИЦ УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, САП имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение данного преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении САП установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания и ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ САП установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

Решением Черниговского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ САП установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением УУП ОП ОМВД России по Черниговскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ САП признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черниговскому району от ДД.ММ.ГГГГ САП признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 530 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПНД ОМВД России «Черниговский» следует, что за время проживания по месту жительства по адресу: <адрес> САП зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Официального трудоустройства не имеет, периодически употребляет спиртные напитки, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Жалоб и заявления от соседей на САП не поступало. Состоит на учете в ОМВД России «Черниговский». Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных административным надзором. Ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что САП имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, находится под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность САП, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении САП дополнительного ограничения административного надзора в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району Приморского края ДАП к САП об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении САП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное ограничение административного надзора в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Е.С. Векинцева