Постановление № 5-37/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-37/2020

Дело № 5-37/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Кунина А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного на территории <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2020 в 09-00 час по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.01.2020 с целью трудоустройства. Ранее в период своего предыдущего пребывания в период с 02.12.2018 по 31.10.2019 гражданин ФИО1 находился в РФ с нарушением режима пребывания, так как срок законного пребывания у него истек 01.03.2019, однако в установленный законом срок ФИО1 территорию РФ не покинул. Документы на оформление патента, разрешения на работу, вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание в РФ, а также гражданства РФ ФИО1 не подавал, от выезда из РФ уклонился. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 состав данного административного правонарушения является длящимся, следовательно, согласно п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Таким образом, уклонившись от выезда за пределы РФ с 01.03.2019, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (а именно, ст. 5), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Прибыл в Российскую Федерацию 22.01.2020 для трудоустройства. Ранее в свой предыдущий визит в Российскую Федерацию в период с 02.12.2018 по 31.10.2019 ФИО1 находился в Российской Федерации с нарушением срока пребывания, поскольку не выехал из Российской Федерации, несмотря на то, что срок истек ДД.ММ.ГГ. Документов, позволяющих законно находиться на территории Российской Федерации, ФИО1 не оформлял, территорию Российской Федерации покинул, когда появилась возможность. По вопросу оформления вида на жительство иностранному гражданину в Российской Федерации, а также по оформлению гражданства Российской Федерации ФИО1 не обращался. Родственников – граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет. В настоящее время ФИО1 намерен вернуться в <данные изъяты> имеет денежные средства на приобретение авиабилета.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.01.2020, объяснениями ФИО1 от 22.01.2020, определением о передаче материалов в суд от 22.01.2020, досье СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, анализируя исследованные доказательства по делу, учитывая, что установленный законом срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек, в связи с чем, покинуть территорию РФ он должен был не позднее 02.03.2019, суд считает, что вина ФИО1 в том, что он нарушил правила пребывания в РФ иностранных граждан, выразившаяся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а ровно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, материалы дела не содержат.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты> зарегистрированного на территории <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), ИНН <***>, КПП 390601001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140, протокол № от ДД.ММ.ГГ, УИН №, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2. ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Кунина