Постановление № 5-387/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-387/2019

Дело №5-387/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Иваново 05 августа 2019 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново, расположенного по адресу: <...>, Петухов Д.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хайек Ахмада,

переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

Хайек Ахмада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь иностранным гражданином (<данные изъяты>) совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении при проверке документов в баре «Айсберг» по адресу: <...>, 04 августа 2019 года в 01.00 час установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 с 08 июня 2017 года не покинул территорию Российской Федерации по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно указанной норме срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона.

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, сведения, изложенные в протоколе, не оспаривал, пояснил, что в Россию приехал в 2017 году к своему брату; не покинул территорию РФ по истечении срока пребывания, т.к. в г. <данные изъяты>, в котором он проживает, ведутся боевые действия.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново П.Н.В.

Согласно сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 04 мая 2017 года на основании однократной обыкновенной визы со сроком действия до 07 июня 2017 года.

Иностранное гражданство ФИО2 подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта и им не оспаривается.

ФИО2 по истечении срока действия выданной ему визы из Российской Федерации не выехал, с заявлением о предоставлении ему убежища не обращался.

Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Исходя из позиции Верховного суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 14 июня 2012 № 11 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН против пыток, Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и т.д.).

Доводы Хайек Ахмада о невозможности возвращения в <данные изъяты> ввиду осуществления боевых действий в городе его проживания, ничем не подтверждены.

Согласно официальной информации МИД России в <данные изъяты> введен режима прекращения боевых действий, имеются лишь локальные столкновения террористических групп с правительственными войсками, имеется тенденция возвращения беженцев с территории иностранных государств, восстанавливаются торгово-экономические связи государства.

При этом суд также учитывает, что ФИО2 длительное время (более двух лет) находится на территории России в отсутствие законных оснований, каких-либо мер к легализации своего пребывания, в том числе в связи с невозможностью, по его мнению, возвращения на Родину, длительное время не принимал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения Хайек Ахамаду наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 имеет возможность приобрести билет и выехать за пределы Российской Федерации, то следует избрать способ исполнения наказания в виде административного выдворения – контролируемый самостоятельный выезд.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Хайек Ахмада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (Управление МВД России по Ивановской области); ИНН <***>, КПП 370201001, Отделение г. Иваново, ОКТМО 2470100, р/с <***>, БИК 042406001, КБК 18880437199021842872. Определить порядок выдворения – путём контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением постановления возложить на УВМ УМВД России по Ивановской области.

В силу ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.С. Петухов