Решение № 2А-1158/2020 2А-1158/2020~М-1269/2020 М-1269/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1158/2020

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-002573-43

Производство № 2а-1158/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 12 октября 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Джафарове Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Карманова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Свои требования мотивирует тем, что во исполнение Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ и Приказа МВД РФ № 818 от 08.07.2011года «О порядке осуществления административного надзора за лицами, в отношении которых установлен административный надзор» в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, .......

Административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21 июня 2016 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

.. .. ....г. административный ответчик ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17 июля 2019 года на срок 8 (восемь) лет, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

В течение ....... года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- составлен .. .. ....г. административный протокол №... об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об АП, на основании данного протокола зам. начальника отдела полиции ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку от .. .. ....г. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... от .. .. ....г. ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

- мирового судьи ....... вынесено постановление от .. .. ....г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Согласно справке - характеристики поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года гр.ФИО1 были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч.3, ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просит установить дополнительное ограничение в отношении поднадзорного лица ФИО1, ......., в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Сохранить, установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17 июля 2019 года административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №..., представившей диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Карманова М.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21.06.2016 года ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области.

ФИО1 с .. .. ....г. был постановлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» с заведением дела об административном надзоре.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку капитана полиции Ю.А.В. от .. .. ....г. ФИО1 по адресу ул.....г..... .......

В ....... году административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также допустил в ....... году административные правонарушения против порядка управления, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

Постановлением от .. .. ....г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КРФобАП и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением мирового судьи ....... от .. .. ....г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.3 ст.19.24 КРФобАП и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи ....... от .. .. ....г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП и ему было назначено наказание в административного штрафа в размере 4000 рублей.

Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая изложенное, а также сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, обстоятельств характеризующих личность ФИО1, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает, необходимым удовлетворить требования административного истца и дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17.07.2019 года, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Доказательств того, что ФИО1 в связи с установлением данного административного ограничения не сможет исполнять какие-либо возложенные на него законом либо трудовым договором обязанности, суду не представлено.

Кроме того, в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, сохранить ему ранее установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17.07.2019 года административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ......., административные ограничения, ранее установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17.07.2019 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов.

Сохранить ФИО1, ....... ранее установленные решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 17.07.2019 года административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В.Янышева