Решение № 2А-1640/2025 2А-1640/2025~М-638/2025 М-638/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-1640/2025

УИД 24RS0040-01-2025-000922-92

Дело №2а-1640/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жданова А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора города Норильска Москаленко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску к ФИО1, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску (далее – Отдел МВД России по г.Норильску) обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что приговором Норильского городского суда в районе Талнах от 31 мая 2010 года ФИО1 осуждён по пункту «з» части 3 статьи 162 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Талнахской постоянной сессии Норильского городского суда от 16 марта 2004 года), 7 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 07 апреля 2017 года, в связи с чем судимость погашается 06 апреля 2025 года, поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления. Поскольку в период непогашенной и неснятой судимости ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ и частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ считает, что имеются основания для установления административного надзора.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 06 апреля 2025 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции. запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО2, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд не признал явку лиц, участвующих в деле, в судебное заседание обязательной и считает, что неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ) при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3)

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Норильского городского суда в районе Талнах от 31 мая 2010 года ФИО1 осуждён по пункту «з» части 3 статьи 162 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (приговор Талнахской постоянной сессии Норильского городского суда от 16 марта 2004 года), 7 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со статьей 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений.

07 апреля 2017 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка №156 в районе Талнах г.Норильска от 26 апреля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП №2 Отдела МВД России по г.Норильску от 20 мая 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного Отдела МВД России по г.Норильску следует, что ФИО1, характеризуется посредственно.

При изложенных обстоятельствах, учитывая совершение административным ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8, а также административного правонарушения против порядка управления в период непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд приходит к выводу о наличии оснований об установлении в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также характер совершенных административных правонарушений, данные характеризующие личность ФИО1, суд считает необходимым установить в его отношении административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Устанавливая административному ответчику данные ограничения, суд полагает, что они будут способствовать недопущению совершения ФИО1 новых преступлений (правонарушений) и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд принимает во внимание данные характеризующие личность ФИО1 и полагает необходимым установить административный надзор сроком на 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда в районе Талнах от 31 мая 2010 года.

Разрешая вопрос об установлении других административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время не имеется оснований для их установления, учитывая при этом, что в силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Норильску – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок 3 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда в районе Талнах от 31 мая 2010 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1, на период срока действия административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Норильского городского суда А.В. Жданов

Решение в окончательной форме принято 21 марта 2025 года.