Решение № 2-152/2021 2-152/2021(2-4987/2020;)~М-5074/2020 2-4987/2020 М-5074/2020 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-152/2021

Дело № 2-152\2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 марта 2021 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Санжеева Д.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Союза организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» – ФИО3, представителя третьего лица Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области – ФИО4, третьего лица – ликвидатора Закрытого плавательного Бассейна Волгоградских профсоюзов – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Союзу организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Союзу организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» о возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что истец осуществлял трудовую деятельность на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в частном учреждении «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №....

Решением Волжского городского суда Волгоградской области по гражданскому делу №... от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... об установлении факта работы в должности электросварщика V разряда ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства в Волжском городском суде в качестве свидетелей были допрошены ФИО6, ФИО7, ФИО8

Так свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что работал директором учреждения ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», знает, что ФИО1 когда пришел на работу, работал слесарем и сварщиком, с 2000-2012 год. Учреждение не являлось юридическим лицом, однако документы в архив не направлялись.

Свидетель ФИО7, в судебном заседании пояснила, что работала инспектором отдела кадров учреждения ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», в том числе с 1996 по 2012 год. Подавала сведения в пенсионный фонд, приказы выдавались в том числе и на ФИО1, приказ о переводе ФИО1 на должность электросварщика ручной сварки издавался, по ее упущению сведения в пенсионный фонд о вредных условиях труда не сообщались.

Истец указывает, что работодатель в нарушение своих обязанностей, не передал сведения и не делал отчисления за ФИО1, что негативно отразилось на его пенсии.

Поскольку в настоящее время ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» ликвидировано, а учредителем являлся ответчик, просит, с учетом уточнения обязать Союз организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» передать в пенсионный орган необходимые сведения, подтверждающие занятость ФИО1 на работах, предусмотренных списком №..., а именно занятость на ручной сварке, справки, уточняющие характер работы, приказ о назначении на должность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. Пояснили, что истец в период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» в должности электросварщика V разряда ручной сварки, осуществлял работу в ночное время. Работая во вредных условиях подорвал здоровье, что не может в настоящее время работать. Его вины в том, что работодателем были ненадлежащим образом оформлены документы нет. О работе электросварщиком имеется запись у истца в трудовой книжке.

Представитель ответчика Союза организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» – ФИО3 против удовлетворения требований возражала. Мотивировала тем, что в первичных документах отсутствуют сведения о работе ФИО1 на ручной сварке, все приказы, касающиеся ФИО1 отражают его работу в должности слесаря–сантехника.

Представитель третьего лица Центра ПФР №... по установлению пенсий в Волгоградской области – ФИО4 при рассмотрении спора полагалась на усмотрение суда.

Треть лицо – ликвидатор Закрытого плавательного Бассейна Волгоградских профсоюзов – ФИО5 в судебном заседании полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно имеющимся первичным документам, сведения о том, что ФИО1 принят на работу в должности электросварщика ручной сварки отсутствуют. Издание приказа задним числом действующим законодательством не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ РФ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации» на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно пункту 2 указанной статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется 25 лет страхового стажа, из них не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списками №..., утвержденными постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №...; постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №... (для учета периодов выполнения соответствующих работ до ДД.ММ.ГГГГ).

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №..., утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР №..., Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №..., было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №... и №..., в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., (ранее аналогичного содержания п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Обязанность по ведению трудовых книжек работников возлагается на администрацию предприятий и порядок их ведения должен осуществляется в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в пенсионный орган для установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика V разряда ручной сварки в ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов».

Решением УПФР в ... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии в специальный стаж по Списку №... засчитано 7 лет 2 месяца 9 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа, что определяет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ мужчине в возрасте 58 лет.

Отказ мотивирован тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком №..., утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №... раздела ХХХIII «Общие профессии», а именно занятость на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756); занятость на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905); занятость на ручной сварке (код позиции 23200000-19906), справки, уточняющие характер работы, отсутствуют на индивидуальном лицевом счете заявителя периоды работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, сданы работодателем без отметки о специальном стаже, в специальный стаж ФИО1 по Списку №... не засчитан, в том числе спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов в качестве электросварщика.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области №... об установлении факта работы в должности электросварщика V разряда ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

При рассмотрении вышеуказанного дела Волжским судом были допрошены свидетели, показания которых отражены в мотивировочной части решения и на которые ссылается истец как на доказательство, обосновывая настоящие исковые требования.

Так свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что работал директором учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», знает ФИО1, который пришел на работу, работал слесарем и сварщиком, с 2000 по 2002 год учреждение не являлось юридическим лицом, все приказы были, однако документы в архив не передавались. ФИО1 являлся ответственным работником, работал ночью, осуществлял сварку.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что работала инспектором отдела кадров учреждения «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов», в том числе с 1996 по 2012 год, подавала сведения в Пенсионный фонд, приказы по выдаче молока за вредные условия труда издавались, в том числе и на ФИО1 Приказ о переводе ФИО1 на должность электросварщика ручной сварки издавался, по её «упущению» сведения в пенсионный фонд о вредных условиях труда у ФИО1 не сообщались, отметка о специальном стаже не ставилась.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что работал в учреждении «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» в должности слесаря, ФИО1 работал вначале слесарем, затем переведен на должность электросварщика. Свою работу истец выполнял в ночное время, после 23 часа, так как днем запрещено было варить, в зависимости от смены ФИО8 помогал ФИО1 осуществлять сварку, поддерживал детали, ФИО1 был занят весь свой рабочий день на сварке.

При этом Волжский городской суд Волгоградской области указал, что согласно положений ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожение и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

То есть факт работы истца с тяжелыми условиями труда не может подтверждаться свидетельскими показаниями в силу прямого указания закона.

Ответчик являлся учредителем работодателя ФИО1 - ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов». Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.

Судом для установления характера работы истца в спорный период обозревались первичные документы, представленные ответчиком.

Так согласно заявлению, написанному собственноручно ФИО1 на имя Генерального директора ЗРК ВП ФИО6, он просит принять его на должность слесаря - сантехника с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом по «Закрытому плавательному комплексу ВП» от ДД.ММ.ГГГГ №...\к ФИО9 принят на должность слесаря-сантехника с ДД.ММ.ГГГГ с окла... руб. 00 коп. в месяц и разрешением работать по совмещению профессий на 0,75 ставки аппаратчика ХВО с ДД.ММ.ГГГГ.

В личных карточках ФИО1 (дата составления: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) в разделе 3 «Прием на работу и переводы на другую работу» записи о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность электросварщика V разряда, отсутствуют. Вместе с тем содержатся сведения о работе истца в должности слесаря-сантехника.

Из содержащихся приказов в Деле ЗПК (закрытый плавательный комплекс) ВП «приказы и заявления» 2000, усматривается, что ФИО1 на имя генерального директора ЗПК (закрытый плавательный комплекс) Волгоградских профсоюзов ФИО6 ФИО1 подавалось ДД.ММ.ГГГГ заявление на предоставление очередного отпуска, при этом ФИО1 собственноручно написал, что заявление подается от рабочего ФИО1

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №...\о ежегодные отпуска на 24 рабочих дня предоставлены ряду сотрудников «Закрытого плавательного комплекса ВП» в том числе и слесарю-сантехнику ФИО1

Из содержащихся приказов в Деле ЗПК ВП «приказы и заявления» 2001 усматривается, что ФИО1 на имя генерального директора ЗПК (закрытый плавательный комплекс) Волгоградских профсоюзов ФИО6 ФИО1 подавалось ДД.ММ.ГГГГ заявление на предоставление очередного отпуска, при этом ФИО1 также указал, что заявление подается от рабочего ФИО1

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №...\о ежегодные отпуска на 24 рабочих дня предоставлены ряду сотрудников «Закрытого плавательного комплекса ВП» в том числе и слесарю-сантехнику ФИО1

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ №... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением нового штатного расписания по «ЗПК ВП» с ДД.ММ.ГГГГ установлены оклады сотрудникам, в том числе слесарю-сантехнику ФИО1

Иные документы, которые свидетельствовали бы о том, что истец в спорный период времени работал в должности электросварщика ручной сварки, сторонами не представлены. Согласно ответам из МКУ «Волгоградский городской архив», ГКУВО «Государственный архив Волгоградской области» документов ЧУП «Закрытый плавательный комплекс Волгоградских профсоюзов» на хранение не передавались.

Как усматривается из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность электросварщика V разряда, основания Пр.21\к от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако полная занятость истца в тяжелых условиях труда не подтверждена первичными документами.

Более того, в книге приказов под данным номером №...к содержится иной приказ, а именно приказ об изменении фамилии сотрудницы «Закрытого плавательного бассейна ВП» в связи с вступлением в брак.

Таким образом, имеющимися первичными документами не подтверждено, что истец в спорный период времени принимался на должность - электросварщика ручной сварки и в спорный период времени имелась занятость истца в течение полного рабочего дня при выполнении данной работы (предусмотренной списком №...).

Учитывая изложенное суд полагает, что оснований для возложения обязанности на Союз организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» передать в пенсионный орган сведения подтверждающие занятость ФИО1 на работах, предусмотренных списком №..., а именно занятость на ручной сварке, справки уточняющие характер работы, приказ о назначении на должность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Союзу организации профсоюзов «Волгоградский ... Совет профессиональных союзов» о возложении обязанности передать в пенсионный орган сведения подтверждающие занятость ФИО1 на работах, предусмотренных списком №..., а именно занятость на ручной сварке, справки уточняющие характер работы, приказ о назначении на должность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составлено мотивированное решение ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Шепунова