Решение № 12-383/2023 12-53/2024 5-892/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 12-383/2023

Мировой судья: Екименко А.Ю.

Дело №12-53/2024 (№12-383/2023)

(№5-892/2023)

УИД 55MS0109-01-2023-004314-76


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

24 января 2024 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Шлатгауэр И.А., при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске 12 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №5-892/2023, вынесенным 12.12.2023 мировым судьей судебного участка №109 в Октябрьском судебном районе в г. Омске, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, ссылаясь на то, что не был уведомлен о вынесении в отношении него постановления №18810555230807026360 от 07.08.2023. О наложении административного штрафа узнал от сотрудников службы судебных приставов. Указал, что нарушений по оплате штрафов и задолженностей он не имеет, не работает, является пенсионером.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 доводы жалобы поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в жалобе. Указал, что о вынесенном 07.08.2023 в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, узнал 13.11.2023 при проверке его документов сотрудниками ГИБДД, прибывшими на место ДТП. Постановление от 07.08.2023 он не получал, его не оспаривал. Впоследствии штраф был им оплачен.

Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не находит оснований для его отмены, руководствуясь следующим.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По смыслу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правилами статьи 31.2 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Из части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 оспариваемым постановлением к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ явился факт неуплаты в установленный законом срок административного штрафа, возложенного на него вступившим 14.08.2023 в законную силу постановлением инспектора отделения ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО2 от 07.08.2023 №18810555230807026360 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Направление копии постановления №18810555230807026360 от 07.08.2023 ФИО1 по адресу: г. Омск, ул. ..., подтверждается информацией по отслеживанию почтового отправления №64497286359232, содержащейся на официальном сайте АО «Почта России». Указанное отправление возвращено отправителю 24.08.2023 в связи с истечением срока хранения.

Направляя копию постановления, должностное лицо руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факт проживания по адресу: г. Омск, ул. ..., а также указал, что постановление №18810555230807026360 от 07.08.2023 он не обжаловал.

Изложенное свидетельствует о том, что заказная почтовая корреспонденция направлялась должностным лицом по надлежащему адресу и предусмотренным частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ способом.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг почтовой связи ФИО1 суду не представлено, как и доказательств наличия иных уважительных причин неполучения почтовой корреспонденции.

При таких обстоятельствах судья признает факт надлежащего уведомления ФИО1 о наличии вынесенного 07.08.2023 в отношении него постановления, которым наложен административный штраф.

Из положений пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее по тексту – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5) следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 07.08.2023 №18810555230807026360 вступило в законную силу 04.09.2023.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

В связи с тем, что обязанность по уплате административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению административного органа не исполнена ФИО1 в предусмотренный законом срок, действия последнего образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о наличии в действиях ФИО1 состава вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья обоснованно исходил из представленных в материалы дела доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении 55 ОМ №192509 от 13.11.2023; постановления №18810555230807026360 от 07.08.2023, вступившего в законную силу 04.09.2023, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. Процессуальные документы нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела мировой судья в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость.

В соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, что в совокупности свидетельствует об обоснованном привлечении ФИО1 к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что о вынесенном в отношении него 07.08.2023 постановлении он не знал, его копию не получал, и иные доводы при установленных обстоятельствах судьей отклоняются, поскольку указные доводы не снимают с ФИО1 обязанности уплатить административный штраф в установленный законом 60-дневный срок и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

При этом судья учитывает, что ФИО1 не относится к категории лиц, в отношении которых, в соответствии с положениями части 6 статьи 3.5 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа применено быть не может.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного документа – акта по делу об административном правонарушении №18810555230807026360 от 07.08.2023 в отделе судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области 13.11.2023 было возбуждено исполнительное производство №541484/23/55003-ИП.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО3 от 23.11.2023 указанное выше исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с выполнением требований исполнительного листа в полном объеме, в соответствии с платежным поручением №976535 от 16.11.2023.

Таким образом, уплата административного штрафа 16.11.2023, то есть за пределами установленного законом срока, не освобождает ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено мировым судьей с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, а также с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5, в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и является справедливым, в полной мере отвечающим требованиям закона.

Правовых оснований для снижения предусмотренного санкцией данной статьи размера административного штрафа у судьи суда апелляционной инстанции не имеется.

Оснований для признания административного правонарушения, за которое ФИО1 привлекается обжалуемым постановлением к административной ответственности, малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления соблюден.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 КоАП РФ, а также право ФИО1 на защиту при рассмотрении дела мировым судьей не нарушены. Дело об административном правонарушении №5-892/2023 рассмотрено мировым судьей 12.12.2023 с участием ФИО1.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, является мотивированным и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы аналогичны тем, что приводились при рассмотрении дела мировым судьей, направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств, и расцениваются судьей как избранный способ защиты.

Состоявшееся постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по изложенным в жалобе доводам, отмене не подлежит.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №5-892/2023, вынесенное 12 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка №109 в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья И.А. Шлатгауэр