Решение № 2А-706/2021 2А-706/2021~М-572/2021 М-572/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-706/2021

Дело № 2а-706/2021

УИД 29RS0005-01-2021-000827-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.

при помощнике судьи, исполняющей обязанности секретаря судебного заседания, Мельниковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Областная больница УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания в общественных местах (ночных клубах, барах, кафе и иных развлекательных заведениях), где осуществляется реализация спиртных напитков, и запрещения выезда за пределы установленной территории; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов ежедневно.

В обоснование заявленного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ «Областная больница УФСИН России по <адрес>» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, попросив снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком до 1 раза в месяц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён:

- приговором Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158, п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ч.3 и ч.5 ст. 69 УК РФ (с учетом постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из месте лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ;

- приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 23 дня;

- приговором Нарьян-Марского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ;

- приговором тоже суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 115, ч. 1 ст. 158, ч. 2 стю 325, п. «в» ч.2 ст. 115, п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тяжелой болезнью, постановление не вступило в законную силу.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>», срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в июне 2021 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений различной тяжести при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет два поощрения, дважды привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (преступление по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время), суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В связи с изложенным довод административного ответчика об уменьшении количества явок не может быть принят судом.

Вместе с тем суд не может согласиться с установлением ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку из материалов дела и объяснений административного ответчика следует, что ФИО2 имеет место жительства на территории Российской Федерации, намерен проживать по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, ул. Выучейского, <адрес>, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за установленные судом пределы территории.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости, предусмотренный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет восемь лет.

При этом начало срока погашения судимости для ФИО2 в рассматриваемом случае следует исчислять со дня его фактического освобождения из мест лишения свободы по болезни на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ

С учётом положений п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Закона срок административного надзора следует исчислять ФИО2 со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на восемь лет с исчислением начала срока погашения судимости со дня фактического освобождения ФИО2 из мест лишения свободы по болезни на основании постановления Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалу №.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына