Решение № 2-1163/2018 2-1163/2018~М-1114/2018 М-1114/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-1163/2018

Дело №2-1163/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что решением ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) № 191275/18 от 16 мая 2018 года истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине недостаточности льготного стажа (педагогической деятельности) для ее назначения. Органом пенсионного фонда не засчитаны в стаж педагогической деятельности истицы, дающий право на получение досрочной пенсии, ряд периодов, а именно периоды простоя работы в школе не по вине работника с 25 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года, карантин не по вине работника с 06 февраля 2002 года по 12 февраля 2002 года, периоды участия в семинарах с 26 февраля 2008 года по 27 февраля 2008 года, с 16 сентября 2010 года по 16 сентября 2010 года, с 21 октября 2010 года по 21 октября 2010 года, с 22 ноября 2010 года по 22 ноября 2010 года, с 30 ноября 2011 года по 30 ноября 2011 года, с 23 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, на курсах повышения квалификации с 24 февраля 2004 года по 06 марта 2004 года, с 27 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года, со 02 декабря 2008 года по 02 декабря 2008 года, с 16 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 26 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 04 октября 2010 года по 07 октября 2010 года, с 26 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 28 января 2013 года по 01 февраля 2013 года, с 18 марта 2013 года по 30 марта 2013 года, с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2013 года, работа в должности старшего пионерского вожатого в "К" школе-комплексе с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года, в должности учителя начальных классов в "К" школе-комплексе с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года, в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе с 05 мая 1997 года по 08 сентября 1997 года, в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе с 10 сентября 1997 года по 18 июня 2001 года, в должности учителя начальных классов в МОУ "К"» с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "К" с 13 февраля 2002 года по 24 сентября 2002 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К"» с 01 октября 2002 года по 23 февраля 2004 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 07 марта 2004 года по 13 октября 2005 года. Истица указывает, что более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность и просит отменить решение территориального органа пенсионного фонда, зачесть в стаж осуществления педагогической деятельности указанные периоды и обязать ответчика назначить ей с 11 мая 2018 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебных заседаниях истица исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истицы, материалы гражданских дел №2-991/2016, № 2-854/2017, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связанность с воспитанием детей).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2) Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года в разделе «наименования учреждений» не предусмотрены школы-комплексы и социокультурные комплексы, а предусмотрены «школы и школы-интернаты всех типов и наименований».

Судом установлено, что ФИО1 с 15 августа 1991 года по 29 апреля 1992 года работала в должности пионерского вожатого в "К" сельской школе, с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности старшего пионерского вожатого в "К" школе-комплексе, с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года в должности учителя начальных классов в "К" школе-комплексе, с 05 мая 1997 года по 18 июня 2001 года в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе, с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года в должности учителя начальных классов в МОУ "К" с 01 сентября 2001 года по 13 октября 2005 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 14 октября 2005 года по 31 декабря 2011 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 января 2012 года и по настоящее время работает в МКОУ "К" в должности заместителя директора.

11 мая 2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19.ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон). Решением территориального органа пенсионного фонда от 16 мая 2018 года в удовлетворении данного заявления отказано в связи с недостаточностью льготного стажа (педагогической деятельности). Решением территориального органа пенсионного фонда от 16 мая 2018 года в удовлетворении данного заявления отказано в связи с недостаточностью льготного стажа педагогической деятельности, по расчетам ответчика он составил 13 лет 01 месяц 11 дней.

В стаж педагогической деятельности территориальным органом пенсионного фонда не учтены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы: с 21 августа 2000 года по 13 июня 2001 года, дни, оплаченные в размере 2/3 тарифных ставок с 25 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года, курсы повышения квалификации с 24 февраля 2004 года по 06 марта 2004 года, с 27 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года, со 02 декабря 2008 года по 02 декабря 2008 года, с 16 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 26 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 04 октября 2010 года по 07 октября 2010 года, с 26 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 28 января 2013 года по 01 февраля 2013 года, с 18 марта 2013 года по 30 марта 2013 года, с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2013 года, отпуск без содержания с 09 сентября 1997 года по 09 сентября 1997 года, иные периоды работы, которые не включены в педагогический стаж (карантин, семинары, методические объединения) с 06 февраля 2002 года по 12 февраля 2002 года, с 26 февраля 2008 года по 27 февраля 2008 года, с 16 сентября 2010 года по 16 сентября 2010 года, с 21 октября 2010 года по 21 октября 2010 года, с 22 ноября 2010 года по 22 ноября 2010 года, с 30 ноября 2011 года по 30 ноября 2011 года, с 23 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности старшего пионерского вожатого в "К" школе-комплексе, с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года в должности учителя начальных классов в "К" школе-комплексе, с 05 мая 1997 года по 08 сентября 1997 года в должности учителя начальных классов "К" социокультурном комплексе, с 10 сентября 1997 года по 18 июня 2001 года в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе, с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года в должности учителя начальных классов в МОУ "К" с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Центр образования села Коткозеро Олонецкого района», с 13 февраля 2002 года по 24 сентября 2002 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 октября 2002 года по 23 февраля 2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "К" с 07 марта 2004 года по 13 октября 2005 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Центр образования села Коткозеро Олонецкого района», всего 13 лет 04 месяца 20 дней.

Согласно Уставу "К" школы-комплекса и Уставу "К" социокультурного комплекса, данное учреждение в своей деятельности руководствуется, в том числе, Законом РФ «Об образовании», Законом Республики Карелия «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении, в его структуру входит, в том числе, общеобразовательная школа, ясли-сад, пришкольный интернат, в штатных расписаниях на 1995-1996, 1996-1997 указаны должности учителей.

Учитывая цели и задачи Коткозерской экспериментальной школы-комплекса, впоследствии реорганизованной в "К" социокультурный комплекс, осуществление истицей педагогической деятельности, трудовой функции старшего пионерского вожатого, учителя начальных классов, заместителя директора по учебно-воспитательной работе в учреждении для детей с занятостью полный рабочий день, периоды работы истицы в указанных должностях в спорный исковой период подлежат включению в педагогический стаж.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Периоды работы с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года в должности старшего пионерского вожатого в "К" школе-комплексе, с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года в должности учителя начальных классов в "К" школе-комплексе, с 05 мая 1997 года по 08 сентября 1997 года в должности учителя начальных классов "К" социокультурном комплексе, с 10 сентября 1997 года по 18 июня 2001 года в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе, с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года в должности учителя начальных классов в МОУ "К" с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 13 февраля 2002 года по 24 сентября 2002 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 октября 2002 года по 23 февраля 2004 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 07 марта 2004 года по 13 октября 2005 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" подлежат включению в педагогический стаж истицы по следующим основаниям.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что с 15 августа 1991 года она была принята на должность старшего пионерского вожатого в "К" среднюю школу (запись №2), 01 сентября 1993 переведена учителем начальных классов (запись №4), с 01 сентября 1997 года переведена учителем начальных классов (запись №6), 30 апреля 1992 года "К" средняя общеобразовательная школа реорганизована в "К" школу-комплекс (запись №8), 05 мая 1997 года "К" школа-комплекс реорганизована в "К" социокультурный комплекс (запись №9), 01 сентября 1998 года следует считать учителем начальных классов "К" общеобразовательной школы КССК (запись №10), считать недействительной запись №4 (запись №11), 01 сентября 1993 года переведена учителем начальных классов общеобразовательной школы "К" школы – комплекса (запись №12), считать недействительной запись №6 (запись №13), 01 сентября 1997 года переведена учителем начальных классов общеобразовательной школы "К" социокультурного комплекса (запись №14), 19 июня 2001 года "К" социокультурный комплекс переименован в МОУ "К" (запись №15), 01 сентября 2011 года переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы (запись №16), 01 сентября 2002 года переведена учителем начальных классов общеобразовательной школы МОУ "К" (запись №18), 01 сентября 2003 года переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы (запись №20), 14 октября 2005 года муниципальное общеобразовательное учреждение "К" переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение "К" средняя общеобразовательная школа», считать заместителем директора учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы (запись №21), 01 января 2012 года муниципальное общеобразовательное учреждение "К" средняя общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "К" средняя общеобразовательная школа» (запись №25), 06 марта 2013 года признана соответствующей занимаемой должности «учитель» (запись №26), 01 сентября 2013 года должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе переименована в должность «заместитель директора» (запись №27).

Данные о переименовании Коткозерской средней школы подтверждаются также исторической справкой МКОУ "К" средняя общеобразовательная школа» №245 от 08 августа 2018 года.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном в 2002 году, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При этом согласно пункту 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено судом истица осуществляла педагогическую деятельность в должности старшего пионерского вожатого в "К" школе-комплексе с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года, в должности учителя начальных классов в "К" школе-комплексе с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года, в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе с 05 мая 1997 года по 08 сентября 1997 года, в должности учителя начальных классов в "К" социокультурном комплексе с 10 сентября 1997 года по 18 июня 2001 года, в должности учителя начальных классов в МОУ "К" с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 13 февраля 2002 года по 24 сентября 2002 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" с 01 октября 2002 года по 23 февраля 2004 года, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ "К" 07 марта 2004 года по 13 октября 2005 года в МКОУ "К" средней образовательной школе», которая расположена в <Адрес обезличен>, т.е. отнесена к сельской школе, что дает основание суду для включения данного периода в педагогический стаж независимо от выполняемой нагрузки.

Из материалов дела следует, что с 26 февраля 2008 года по 27 февраля 2008 года, с 16 сентября 2010 года по 16 сентября 2010 года, с 21 октября 2010 года по 21 октября 2010 года, с 22 ноября 2010 года по 22 ноября 2010 года, с 30 ноября 2011 года по 30 ноября 2011 года, с 23 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 24 февраля 2004 года по 06 марта 2004 года, с27 ноября по 28 ноября 2008 года, со 02 декабря 2008 года по 02 декабря 2008 года, с 16 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 26 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 04 октября 2010 года по 07 октября 2010 года, с 26 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 28 января 2013 года по 01 февраля 2013 года, с 18 марта 2013 года по 30 марта 2013 года, с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2013 года истица направлялась работодателем для участия в семинарах, курсах повышения квалификации, в командировки, что подтверждается советующими приказами. При этом за истицей сохранялась заработная плата.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. На основании статьи 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 КЗоТ РФ.

Кроме того, систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).

Также суд считает обоснованными доводы истицы о включении в педагогический стаж периодов нахождения в командировках, поскольку период нахождения в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, сохранением места работы, обусловлено выполнением трудовой функции вне места работы (ст. ст. 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации).

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем подлежат включению в педагогический стаж.

Как следует из материалов дела, с 06 февраля 2002 года по 12 февраля 2002 года в школе был объявлен карантин.

Согласно п.5.1. и п.5.2 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений», утв. Приказом Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69, действовавшего до 13 июня 2016 года, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

Исходя из приведенных норм, период с 06 февраля 2002 года по 12 февраля 2002 года также подлежит включению в педагогический стаж.

Оснований для удовлетворения требований истицы о включении в специальный стаж периодов простоя с 25 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года не имеется, так как согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

С учетом изложенного выше, суд отказывает во включению в педагогический стаж периода с 25 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года.

Итого, суммарный педагогический стаж истицы на момент ее обращения в орган пенсионного фонда с учетом включенных ответчиком и судом специальный стаж истицы с учетом указанных периодов составлял 26 лет 08 месяцев 6 дней, что более 25 лет, что является достаточным для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части 1 ст.30 Закона, в связи с чем в соответствии ч.1 и ч.2 ст.22 Закона.

Учитывая, что по настоящий момент истица продолжает осуществлять педагогическую деятельность, в связи с чем право истицы на назначение пенсии возникло с 11 мая 2018 года, что являлось достаточным для назначения истице досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части 1 ст.30 Закона, в связи с чем в соответствии ч.1 и ч.2 ст.22 Закона требуемая истцом страховая пенсия должна быть назначена с 11 мая 2018 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, исходя из неимущественного характера заявленных требований, с учетом удовлетворения иска о нарушении пенсионных прав, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала Республики Карелия (межрайонное) №191275/18 от 16 мая 2018 года отменить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 периоды работы с 06 февраля 2002 года по 12 февраля 2002 года, с 26 февраля 2008 года по 27 февраля 2008 года, с 16 сентября 2010 года по 16 сентября 2010 года, с 21 октября 2010 года по 21 октября 2010 года, с 22 ноября 2010 года по 22 ноября 2010 года, с 30 ноября 2011 года по 30 ноября 2011 года, с 23 марта 2012 года по 23 марта 2012 года, с 24 февраля 2004 года по 06 марта 2004 года, с 27 ноября 2008 года по 28 ноября 2008 года, со 02 декабря 2008 года по 02 декабря 2008 года, с 16 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 12 апреля 2010 года по 16 апреля 2010 года, с 26 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 04 октября 2010 года по 07 октября 2010 года, с 26 марта 2012 года по 31 марта 2012 года, с 28 января 2013 года по 01 февраля 2013 года, с 18 марта 2013 года по 30 марта 2013 года, с 28 сентября 2013 года по 30 сентября 2013 года, с 30 апреля 1992 года по 31 августа 1993 года, с 01 сентября 1993 года по 04 мая 1997 года, с 05 мая 1997 года по 08 сентября 1997 года, с 10 сентября 1997 года по 18 июня 2001 года, с 19 июня 2001 года по 31 августа 2001 года, с 01 сентября 2001 года по 05 февраля 2002 года, с 13 февраля 2002 года по 24 сентября 2002 года, с 01 октября 2002 года по 23 февраля 2004 года, с 07 марта 2004 года по 13 октября 2005 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и с 11 мая 2018 года назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в остальной части в иске отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по государственной пошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С.Кустова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года