Решение № 2А-2843/2023 2А-2843/2023~М-2831/2023 М-2831/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 2А-2843/2023

79RS0002-01-2023-004423-90

Дело № 2а-2843/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Юртаевой О.А.

при помощнике судьи Захаровой Е.С.

с участием помощника прокурора г. Биробиджана Лафир Н.А.

представителя административного истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлениидополнительных административных ограничений. Требование мотивировано тем, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО за совершение преступления предусмотренного ч№ УК РФ, в применением ст. № УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Биробиджанского районного суда от 28.08.2017 по № УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.Из мест лишения свободы ФИО3 освободился 08.12.2022по отбытию срока наказания. Отягчающим обстоятельством по решению суда является опасный рецидив преступления. По заявлению ФКУ ИК-25 ГУФСИН России Иркутской области решением Братского районного суда Иркутской области от 25.10.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г. Биробиджана ЕАО; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. С момента освобождения из мест лишения свободы с 13.12.2022 ФИО3 состоит под административным надзором в МОМВД России «Биробиджанский».В период нахождения под административным надзором ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением от 09.02.2023 года № по № КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением от 09.02.2023 года № по № КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения, назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением от 21.03.2023 года № по № КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, назначено наказание в виде предупреждения; постановлением от 31.05.2023 года № по № КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением от 31.05.2023 года № по № КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, назначено наказание в виде административного штрафа. Проводимая профилактическая работа по месту жительства с ФИО3 положительного влияния не оказывает.

Просит суд дополнить установленные ранее ФИО3 административные ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и пр.)

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, требования административного искового заявления поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Согласно положениям пунктов 30 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что решением Братского районного суда Иркутской области от 25.10.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес> ЕАО; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

Как указано в справке №,ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 08.12.2022.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский»ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: ЕАО, <адрес>. По указанному адресу со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту не поступало. Условия проживания среднего достатка. Был замечен в употреблении алкогольной продукции. В употреблении наркотических средств не замечен. Не замечен в общении с лицами, ведущими криминальный и антиобщественный образ жизни. По характеру эмоционален, вспыльчив. Привлекался к уголовной и административно ответственности.

Как установлено из представленных постановлений по делам об административных правонарушениях ФИО3 в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 09.02.2023 – по № КоАП РФ (арест); 09.02.2023 - по № КоАП РФ (штраф); 21.03.2023 – по ч№ КоАП РФ (предупреждение); 31.05.2023 - по № КоАП РФ (арест); 31.05.2023 - по № КоАП РФ (штраф).

Исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО3 преступления, в целях направления на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также в целях недопущения их совершения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и пр.). В остальной части ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 25.10.2022в отношении ФИО3 оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт: № №, ранее установленные решением Братского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (кафе, бары, рестораны и пр.). В остальной части ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 25.10.2022 в отношении ФИО3 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Юртаева

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023.