Решение № 2-1012/2017 2-1012/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1012/2017

Дело №2-1012/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Кривенок Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Углегорского муниципального района к ФИО1 * *, ФИО2 * *, ФИО2 * *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО3 * *, ФИО3 * *, ФИО3 * *, Потырлыу * *, Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием «Углегорский городской округ» права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли,

установил:

Администрация Углегорского муниципального района Сахалинской области обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества Сахалинской области о прекращении права долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли, принадлежащие ФИО1 * *, ФИО6 * *, Ден *, Им *, ФИО7 * *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО3 *, ФИО3 * *, ФИО4 * *, признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли.

Требования обоснованы тем, что ФИО5, ФИО6, Ден *, Им *, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3 *, ФИО10, ФИО11 на основании свидетельств на право собственности на землю являются собственниками земельной доли по адресу: КСХП «Краснопольское» с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники не использовали принадлежащие им земельные доли, не распорядились ими. Согласно сведениям отдела ЗАГС агентства ЗАГС Сахалинской области вышеперечисленные граждане умерли. Установить наследников истцу не удалось в связи с отказом в предоставлении сведений нотариусом. Администрацией Углегорского городского поселения составлен в соответствии с требованиями законодательства список невостребованных земельных долей, в который включены земельные доли, принадлежащие умершим. Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования Углегорского городского округа, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения.

Протокольным определением Углегорского городского суда от 20.07.2017 в качестве ответчиков по делу привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО20

Определением Углегорского городского суда от 15.08.2017 прекращено производство по делу к ответчику ФИО18 ввиду ее смерти.

В судебное заседание вызывались и не явились представитель истца Администрации Углегорского муниципального района, ответчики ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО19, ФИО20, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в деле.

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик ФИО12, судебное извещение, направленное последнему, вручено ФИО21

По правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно части 2 статьи 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

Учитывая, что вручение судебной повестки близкому родственнику (жене) не противоречит требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает извещение ответчика надлежащим.

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из свидетельств о праве собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО1 * *, ФИО6 * *, Ден *, Им *, ФИО7 * *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО3 *, ФИО3 * *, ФИО4 * *, последние приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу: КСХП «Краснопольское». Описание собственности: земельная доля с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03. Ограничения и обременения приведены в Свидетельстве серия РФ IV-65-14 №, выданному КСХП «Краснопольское» ДД.ММ.ГГГГ.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 12.1 (далее - список невостребованных земельных долей).

В силу пункта 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 указанного Федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, в соответствии с положениями приведенных выше норм закона, администрацией Углегорского городского поселения в газете «Губернские ведомости» № 130 (4298) от 19.07.2013 опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

25.12.2013 года проведено собрание пайщиков бывших совхозов «Краснопольский», «Поречье», «Ударный», которое признано нелегитимным, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением администрации Углегорского городского поселения № 24 от 06.02.2014 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (земли сельскохозяйственного назначения КСХП «Краснопольское», выделенные жителям с. Краснополье, с. Медвежье, с. Прудный), в том числе и ФИО1 * *, ФИО6 * *, Ден *, Им *, ФИО7 * *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО3 *, ФИО3 * *, ФИО4 * *. Указанное постановление и утвержденный список опубликованы в газете «Губернские ведомости» №42 (4450) от 12.03.2014, а также на официальном сайте администрации Углегорского городского поселения в сети Интернет.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Углегорского городского поселения и Углегорского муниципального района не обращались, свои возражения в СМИ не публиковали.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ден * умер ДД.ММ.ГГГГ, Им * умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 *, умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией отделов ЗАГС Углегорского района, гор.Южно-Сахалинска агентства ЗАГС Сахалинской области, гор.Долинска агентства ЗАГС Сахалинской области, архивного отдела агентства ЗАГС Красноярского края.

Доказательств тому, что ФИО5, ФИО6, Ден *, Им *, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3 *, ФИО22, ФИО11 каким-либо образом распорядились при жизни принадлежащими им земельными долями в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу части 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4).

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

В судебном заседании исследовались представленные по запросу суда наследственные дела, открытые нотариусом гор.Углегорска ФИО23 к имуществу ФИО5, Ден *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО4 * *, наследственное дело открытое нотариусом гор.Южно-Сахалинска к имуществу ФИО3 * *.

Согласно имеющихся в наследственных делах заявлений наследники ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО20 приняли наследство после умерших.

Несмотря на то, что вышеуказанные лица приняли наследство, действия по оформлению прав на земельные доли и распоряжения ими они не предпринимали, возражения о включении земельных долей в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию не подавали, намерений воспользоваться и распорядиться земельными долями не выражали, принадлежащими земельными долями с момента приобретения не распорядились, что свидетельствует о том, что земельные доли умерших не востребованы.

Применяя вышеуказанные положения Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд исходит из того, что ни умершие собственники земельных долей, ни их наследники спорными земельными долями не распорядились, право собственности надлежащим образом не оформили и не зарегистрировали. Установив, что определенная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом была соблюдена, суд признает требования администрации Углегорского муниципального района о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, о признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием Углегорский городской округ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Углегорского муниципального района к ФИО1 * *, ФИО2 * *, ФИО2 * *, ФИО2 * *, ФИО3 * *, ФИО3 * *, ФИО4 * *, ФИО3 * *, ФИО3 * *, Потырлыу * *, Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области о прекращении права собственности на признанные невостребованными земельные доли, признании за муниципальным образованием «Углегорский городской округ» права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, – удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на признанные невостребованными земельные долю по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03, принадлежавшие ФИО1 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО6 * *,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; Ден *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; Им *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО7 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО2 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО4 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Углегорский городской округ» на признанные невостребованными земельные доли по адресу: КСХП «Краснопольское», с оценкой 107 баллогектаров, кадастровый номер КСХП «Краснопольское» 65-14-03, выделенные ФИО1 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО6 * *,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; Ден *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; Им *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО7 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО2 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО3 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №; ФИО4 * *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ IV-65-14 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2017 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова