Решение № 12-1/2024 12-313/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 12-1/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

г. Руза Московская область 28 февраля 2024г.

Судья Рузского районного суда Московской области Ануфриева Н.Ю., при секретаре Юдиной Ю.С., с участием адвоката Адигамова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, поданную защитником Адигамовым Р. Р., на постановление старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу старшеголейтенанта полиции .... № от (дата), которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по статьей 12.19 частью 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу старшеголейтенанта полиции ФИО2 от (дата) № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно данному постановлению ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.19 KoAП РФ при следующих обстоятельствах, а именно: (дата) в ... гражданин ФИО1, управляя транспортным средством ... государственный номер № совершил остановку по адресу (адрес) сделав невозможным въезд (выезд) транспортного средства ... г/н №.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Рузский районный суд Московской области с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, по основаниям, указанным в жалобе.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник Адигамов Р.Р. явились, доводы жалобы поддержали.

Заинтересованное лицо и представитель административного органа о слушании извещены надлежащим образом.

Изучив жалобу, пояснения ФИО1 и его защитника, представленные ими дополнительные материалы, истребованные материалы дела об административном правонарушении ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении ФИО3, выслушав старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу старшеголейтенанта полиции ... суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 KoAП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен гл. 30 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 KoAП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 KoAП РФ по результатам рассмотрения дела oб административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствие со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 4 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Представленные в суд материалы дела об административном правонарушении содержат постановление № по делу об административном правонарушении от (дата), протокол (адрес) от (дата) в отношении ФИО1, составленный ст.инспектором ОГИБДД ОМВД России по Рузскому г.о. ст.лейтенантом полиции ... рапорт ст.инспектора ОГИБДД ОМВД России по Рузскому г.о.ст.лейтенанта полиции ... от (дата), объяснения Б.П.АБ.

Вызванный и опрошенный в заседании старший инспектор ДПС ... пояснил, что (дата) он совместно с инспектором ДПС ФИО4 нес службу на маршруте патрулирования, в ходе которого от оперативного дежурного поступила информация о том, что в д. Вишенки Рузского городского округа одно автотранспортное средство мешает проезду другого. Прибыв на место им установлено, что на съезде с улицы в (адрес) находятся транспортных средства ... и ... владельцы которых соответственно ФИО1 и ФИО3 взаимно препятствовали проезду. На неоднократные предложения освободить проезд водители ответили отказом, в связи с чем, им и инспектором ДПС ФИО4 было принято решение составить на обоих водителей протоколы об административных правонарушениях и вынести постановления о привлечении их к административной ответственности по ч. 4 ст.12.19 КоАП РФ. После составления протоколов и вынесения постановлений водители разъехались. На заданные вопросы инспектор ДПС ... сообщил, что пояснить каким образом им было установлено время остановки транспортного средства ... он не может, на момент прибытия оно уже находилось в неподвижном состоянии и с указанного момента до составления протокола прошло значительно более пяти минут, место совершения правонарушения было определено по данным приложения навигатора в телефоне. На какой автомобильной дороге и на проезжей ли части находилось транспортное средство, почему это обстоятельство не указано в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу пояснить затруднился. Схема расположения транспортных средств в момент совершения правонарушения не составлялась, фото и видеосъемка не осуществлялась.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении ... № от (дата), составленный ст.инспектором ОГИБДД ОМВД России по Рузскому г.о.ст.лейтенантом полиции ... не соответствует требованиям КоАП РФ. Место составления протокола и место совершения административного правонарушения определены по приложению в телефоне без какой либо проверки и не соответствуют месту времени и места, отраженному в пояснениях, данных лицом, привлекаемым к административной ответственности, дата составления протокола указана не полностью, время совершения административного правонарушения не соответствует пояснениям данным ... в судебном заседании, лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также материалам дела об административном правонарушении в отношении ФИО5

Кроме того, событие, содержащиеся в протоколе, не содержит описания состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, согласно которой административная ответственность предусмотрена за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равноостановкаили стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью6настоящей статьи.

Так в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не отражено, что автомобиль под управлением ФИО6 в момент фиксации нарушения находился на проезжей части. При наличии сведений об осуществлении ФИО6 стоянки, то есть преднамеренного прекращения движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства, ему вменено нарушение правил остановки. Кроме того, не установлено в какой момент для ФИО1 прекращение движения стало являться не преднамеренным.

Таким образом, протокол об административном правонарушении (адрес) от (дата) составлен в отношении ФИО1 с существенными недостатками и не мог являться доказательством и основанием для привлечения к административной ответственности.

Данные обстоятельства указывают на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в действиях ФИО6 и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление от (дата) №.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ОГИБДД ОМВД России по Рузскому городскому округу старшеголейтенанта полиции ... № от (дата) отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья Н.Ю. Ануфриева

4