Решение № 2-387/2018 2-387/2018 ~ М-251/2018 М-251/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-387/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Грибовой Е.В.,

при секретаре Ненашевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», требуя взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 832,88 рублей, обязать ответчика производить ей выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно доводам иска, истица получает пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Военном комиссариате <адрес> без учета повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истица считает, что исчисление пенсии по случаю потери кормильца должно производиться с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответчик в полном объеме не исполняет обязанность, предусмотренную законом, что является нарушением права истицы на получении пенсии своевременно и в полном объеме, в связи с чем, предъявлен настоящий иск. Истицей заявлены требования о взыскании с ФКУ «Военного комиссариата <адрес>» недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 832,88 рубля, а также судебных расходов в размере 3 000 рублей.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, пояснив, что повышение пенсии, установленное пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», носит личностный характер и применяется только к самим участникам войны и участникам боевых действий, и его распространение на членов семьи погибшего (умершего) участника войны или участника боевых действий действующим законодательством не предусмотрено

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ответчика, истица получает пенсию в Военном комиссариате <адрес> по случаю потери кормильца – супруга ФИО1, являвшегося ветераном боевых действий, с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период получения истицей пенсии по случаю потери кормильца по Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) и по настоящее время ее исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона.

Указанный Закон, введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает три вида пенсии, две из которых – по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсии – по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) военнослужащего.

На основании пункта «г» статьи 45 указанного Закона (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах»), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах») из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ внесены изменения в Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии с пунктом «г» статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами «г», «д» и «з» части первой статьи 45 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца, который являлся ветераном боевых действий, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пв-99пр.

На основании статьи 58 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что пенсия ФИО2 по случаю потери кормильца выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Сложившиеся между сторонами правоотношения носят длящийся характер, в связи с чем, обязанность по перерасчету пенсии возложена на Военный комиссариат <адрес>.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перерасчет размеров пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены пенсионные права истицы, и ее пенсия начислялась ей в меньшем объеме, чем предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, перерасчет пенсии должен быть произведен ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом категории дела, принципа разумности, требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя, подтвержденные документально в размере 3 000 рублей, подлежит удовлетворению частично, в размере 880 рублей.

При этом суд принимает во внимание, что юридические услуги были оказаны истице лишь по составлению искового заявления, участия в судебном заседании представитель не принимал, а согласно приказу Министерства социально-демографического развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка и размера оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории <адрес>», оплата труда адвокатов за составление заявлений и других документов правового характера составляет 880 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат <адрес>» в пользу ФИО2 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 832,88 рубля, расходы на оказание юридических услуг в размере 880 рублей, а всего 5 712,88 рублей.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат <адрес>» производить ФИО2 выплату пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 4900101 005 «Пенсии военнослужащим и членам их семей» через учреждение ПАО «Сбербанк России».

Выплату судебных расходов производить за счет средств Управления Федерального казначейства по <адрес>, выделяемых Военному комиссариату <адрес> по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 02 01 2017000 014 290 «Прочие расходы» (статья бюджетной сметы Министерства обороны Российской Федерации 0823).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Грибова