Решение № 2-94/2019 2-94/2019~М-43/2019 М-43/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-94/2019

Дело № 2-94/ 2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

при секретаре Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка гражданское дело № 2-94/2019 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Тихвинский сельский совет о признании права собственности на земельную долю за ее умершим отцом ФИО2 и за ней в порядке наследования по закону после смерти его отца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Тихвинский сельсовет о признании права собственности на земельную долю площадью 6,03 га, расположенную на землях бывшего колхоза <адрес><адрес> за ее умершим отцом ФИО2 и за ней в порядке наследования по закону после смерти отца.

В обоснование заявленных требований указала, что ее отец ФИО2 проживал в <адрес> (Тихвинского сельсовета), <адрес>, на протяжении 40 лет работал в колхозе им.Калинина токарем, вышел на пенсию в 1985 году. Умер 19 марта 1993 года. После его смерти их семья выехала из Добринского района. ФИО2 при жизни имел право на получение при реорганизации колхоза в долевую собственность земельного пая, так как на момент реорганизации был пенсионером колхоза и проживал на его территории. Однако, он ошибочно не был включен в список пайщиков данного колхоза. Поскольку ФИО2 при жизни имел право на земельную долю, то она как наследница первой очереди по закону после смерти отца, просит суд признать за умершим ФИО2 право общей долевой собственности на спорную земельную долю и за ней в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2 за счет невостребованных долей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате слушания дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО3, действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно указал, что на территории администрации сельского поселения Тихвинской сельсовет имеются невостребованные земельные доли, собственники которых умерли, наследников по закону нет, и как он полагает за счет указанных земель возможно передать земельную долю в собственность истицы.

Представитель ответчика-администрации сельского поселения Тихвинский сельский совет в судебное заседание не явился. О времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке. На беседе представитель администрации ФИО4, указал, что он как глава сельского поселения не возражает признать право собственности истицы за счет невостребованных земельных участков. Однако на законных основаниях, но не может принять решение о передаче в собственность истицы земельной доли, которая могла быть предоставлена её умершему отцу в момент реорганизации колхоза.

Представитель соответчика- администрации Добринского муниципального района в судебное заседание не явился. О времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст. 43 ГПК РФ ФИО5.(дочь умершего ФИО2), ФИО6 (сын умершего ФИО2) и ФИО7.(дочь умершего ФИО2) в судебное заседание не явились. О времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" постановлено коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213., в них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

Таким образом, действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством лица в совхозе или колхозе, включением лица решением трудового коллектива в упомянутый список при его реорганизации. Следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал токарем в колхозе им.<адрес> с января 1965 года по октябрь 1985 года, что подтверждается архивными справками. Впоследствии он вышел на пенсию по старости.

На момент своей смерти ФИО2 был зарегистрирован и проживал в д.<адрес> Тихвинского сельсовета, что подтверждается справкой администрации с/п Тихвинский с/с и данными похозяйственной книги.

Согласно протоколу заседания правления колхоза им.Калинина от 21.02.1992 было решено включить в список лиц на получение земельных паев работающих в колхозе на период реорганизации, пенсионеров, проживающих на территории и уходивших на пенсию из колхоза. Земельные доли предоставляются бесплатно в собственность на уровне среднерайонной доли.

На учредительном собрании по организации коллективного хозяйства с долевой собственностью 16.09.1992 было принято решение об утверждении земельного пай каждому члену коллектива в размере 6,15 га согласно прилагаемого Списка.

В данный Список колхозников-учредителей КХ им.Калинина, имеющих право на земельную долю по состоянию на 1992 год ФИО2 включен не был.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ год. При жизни ФИО2 с требованием в суд о признании за ним права собственности на земельную долю, не обращался.

После его смерти, ФИО1 в установленном законом порядке, путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, приняла наследство отца в виде автомашины и денежного вклада, о чем 18.05.1994 ей выдано нотариусом Свидетельство о праве на наследство по закону, что подтверждается наследственным делом № 164 от 1993 года в отношении имущества умершего 19 марта 1993 года ФИО2 При этом в составе наследуемого имущества земельный пай не заявлялся.

ФИО1(добрачная фамилия ФИО6) Вера Васильевна является дочерью ФИО2, что подтверждается ее свидетельством о рождении, где в графе отец указан ФИО2 и свидетельством о заключении брака с ФИО8, после чего ей присвоена фамилия «ФИО1».

Суду не представлено доказательств того, что ФИО2, будучи наследодателем, при жизни выразил свою волю на приобретение права собственности на земельную долю, что он обращался с заявлениями о включении его в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, что он претендовал на земельный пай.

Истец в исковом заявлении указала, что только в 2018 году ей стало известно о том, что отец при жизни имел все условия для получения земельного пая, а именно, что он работал в колхозе более 40 лет токарем, вышел в 1985 году на пенсию из колхоза и проживал на данной территории до 1993 года, до самой своей смерти и на момент реорганизации колхоза.

В пункте 16 действовавшего на момент смерти ФИО2 постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", предусматривалось, что земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу статей 528, 533, 546, 553 ГК РСФСР (действовавших на момент смерти ФИО2), если на момент открытия наследства имущество, имущественные права, не принадлежали наследодателю, то они не могут быть включены в состав наследства.

Поскольку до 19 марта 1993 года ФИО2 не претендовал на земельный пай, право на бесплатное получение такой доли не было реализовано им при жизни, и он не был включен в списки лиц, получающих земельные паи, то в состав наследства ФИО2 такой земельный пай не вошел.

Следовательно, права на такой пай к наследнику перейти не могут, поэтому требования истца удовлетворению не подлежат.

Кроме того, требования истицы о признании права собственности её отца, и как наследника за ней, за счет невостребованных земельных долей не основаны на нормах права.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 –ФЗ установлены основания признания земельной доли гражданину невостребованной земельной долей, порядок признания её невостребованной и право орган местного самоуправления обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

При этом в силу ч.4 ст. 12 ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 –ФЗ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления распорядиться земельной долей, право собственности на которую признано за ней, а именно в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Таким образом передача в собственность земельных долей, которые признаны невостребованными, другим лицам ( гражданам, которые имели право на получение земельных долей при реорганизации колхозов и совхозов) законом не предусмотрено.

Поэтому доводы представителя истца о том, что на территории с/п Тихвинский сельский совет Добринского района имеются свободные земля из невостребованных земельных долей, не имеют правого значения для разрешения данного спора.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения Тихвинский сельский совет о признании права собственности на земельную долю за ее умершим отцом ФИО2 и за ней в порядке наследования по закону после смерти его отца.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий Г.М. Перелыгина

Мотивированное решение суда составлено 04.03.2019г.