Постановление № 5-9/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/2019 <иные данные>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 марта 2019 года г. Балтийск

Председатель Балтийского гарнизонного военного суда ШАБАЛИН Александр Михайлович при секретаре ШАТАЛОВОЙ А.В., с участием помощника военного прокурора Балтийского гарнизона ТОПОРОВА Я.А., в помещении суда, ул. Садовая, д. 55, рассмотрев в отношении ЗАВАДСКОГО Александра Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <иные данные> войсковой части 00000, <иные данные>, проживающего в <адрес>, материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление военного прокурора Гусевского гарнизона от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения временно исполняющим обязанности <иные данные> войсковой части 00000 <иные данные> ЗАВАДСКИМ А.А. требований помощника военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в запросе от <дата> № ХХХ о представлении в военную прокуратуру гарнизона документов.

В судебном заседании помощник военного прокурора Балтийского гарнизона ТОПОРОВ Я.А., наделенный военным прокурором Гусевского гарнизона соответствующими полномочиями, настаивая на привлечении ЗАВАДСКОГО к административной ответственности, пояснил, что <дата> в войсковую часть 00000 был направлен запрос № ХХХ о представлении в военную прокуратуру в срок до <дата> документов, необходимых для проведения прокурорской проверки, который поступил в часть <дата>.

Однако поскольку документы были представлены <дата> не в полном объеме, то <дата> в часть были направлены повторные запросы № ХХХ и № ХХХ с предложением представить требуемые документы соответственно <дата>. Вместе с тем и эти требования командиром в срок без уважительных причин выполнены не были, а требуемые ранее документы в военную прокуратуру Гусевского гарнизона поступили лишь <дата>.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ЗАВАДСКИЙ А.А. в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого закона, пунктом 1 которой предусмотрено, что прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

При этом, согласно ст. 6 закона, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 22, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

Помимо этого, ст. 54 данного закона предусмотрено, что под прокурорами, применительно к ст. 22, понимаются в т.ч. и помощники военных прокуроров гарнизонов.

Как следует из представленных материалов, ЗАВАДСКИЙ, занимающий воинскую должность <иные данные> войсковой части 00000, с <дата> временно исполнял обязанности <иные данные> указанной воинской части.

Из копии запроса помощника военного прокурора Гусевского гарнизона от <дата> № ХХХ, поступившего в войсковую часть 00000 <дата>, следует, что <иные данные> войсковой части 00000 ЗАВАДСКОМУ было предложено представить в военную прокуратуру в срок не позднее <дата> административные разбирательства по фактам заболеваний военнослужащими А., Б., В. <иные данные> в связи с проводимой прокурорской проверкой.

Как следует из сообщения <иные данные> командира войсковой части 00000 от <дата> № ХХХ, поступившего в военную прокуратуру Гусевского гарнизона <дата>, фактически вышеизложенные требования исполнены не были.

В связи с этим помощником военного прокурора Гусевского гарнизона ВРИО командира войсковой части 00000 были направлены повторные запросы от <дата> № ХХХ и № ХХХ с предложением представить требуемые документы соответственно <дата>.

Однако требуемые ранее в соответствие с запросом от <дата> № ХХХ документы в военную прокуратуру Гусевского гарнизона поступили лишь <дата>, что подтверждается копией книги учета входящей корреспонденции военной прокуратуры, а также письменными объяснениями ЗАВАДСКОГО от <дата> на имя военного прокурора Гусевского гарнизона.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что ЗАВАДСКИЙ, являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части 00000, не организовал своевременное исполнение требований военного прокурора Гусевского гарнизона, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие <иные данные> войсковой части 00000 <иные данные> ЗАВАДСКОГО А.А. по невыполнению требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в запросе от <дата> № ХХХ о представлении в военную прокуратуру гарнизона документов, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ЗАВАДСКИЙ А.А. является должностным лицом, ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <иные данные> ЗАВАДСКОГО Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (ФКУ УФО МО РФ по Калининградской области)

ИНН: 3905614838

КПП: 390601001

БИК: 042748001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Р/счет: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811690010017000140

ОКТМО: 27605101

Разъяснить ЗАВАДСКОМУ А.А., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин